第2113章央地矛盾

又例如，工部今年打算在幾個州府之間修繕一條官道，傻子都知道官道當(dāng)然是在自家地盤多繞幾個地方最好，可是戶部撥下來的銀子就這么多，工部接到的命令也就是修這五百里的官道，幾個州府之間，誰家多點誰家少點，怎么分配？哪次不是吵得不可開交？

再例如，某行省發(fā)生水災(zāi)，蔓延數(shù)個州縣，這個州縣必然需要支援賑災(zāi)，朝廷下令戶部撥款一部分，行省內(nèi)幾個兄弟州縣自行籌措一部分，那么自行籌措的這部分，怎么分?jǐn)偅空l出多誰出少？

這些幾乎全部是中央和地方的矛盾。

矛盾的核心在于利益不一致。

對于朝廷來說，任何一項政策的頒布，其核心出發(fā)點必然是放眼全國大局，統(tǒng)籌安排，某些地方吃虧了某些地方占便宜了，這些是無法避免的事情，但是對于地方官員說，這種得失，將會直接反應(yīng)在自己的政績上。

就算是這個官員不想升遷了，不在乎吏部的評價，但哪個地方官不是在當(dāng)?shù)赜兄P根錯節(jié)的勢力糾葛？地主、門閥、鄉(xiāng)紳氏族，這些勢力彼此糾纏，形成了一個龐大無比的利益集團(tuán)，朝廷的命令下來可能傷害到了這些利益集團(tuán)的利益，那么主政地方的官，到底是一心為公執(zhí)行朝廷命令，還是更在乎平日里稱兄道弟的結(jié)拜兄弟之間的感情？

或許有一心為公的，堅持執(zhí)行朝廷的命令，可一旦這么做了，這個官就會發(fā)現(xiàn)自己的政令在當(dāng)?shù)貛缀鯚o法同行，因為他的政令也是需要自己的部下去執(zhí)行的，一旦那些部下選擇‘親近平日里稱兄道弟的結(jié)拜兄弟’，那么他就會被徹底架空，然后隨之而來的就是雪花一般的彈劾，最終的結(jié)局，只是被調(diào)走都算是背景強(qiáng)大，大多數(shù)人落個一擼到底，或者干脆鋃鐺入獄。

重重因素導(dǎo)致的必然是朝廷和地方之間的對抗體現(xiàn)在許多方面，而這種情況這在每個朝代都不稀奇，甚至可以說一直都有發(fā)生，只是看這種對抗的強(qiáng)弱罷了。

中央弱勢則地方強(qiáng)勢，中央強(qiáng)勢則地方弱勢，但彼此的對抗，一直存在，從未消弭。