“流官制?！?

秦楓這次沒(méi)有只在心里嘀咕，而是看著一籌莫展的朱元璋，從嘴里慢慢吐出三個(gè)字。

雖然這三個(gè)字，未必能解決所有的問(wèn)題，畢竟對(duì)抗人性是亙古不變的難題。

但是能夠從雍正年間開始盛行，一直延續(xù)到后世的規(guī)矩和法則，哪怕并不完美，也一定有他的合理性和科學(xué)性。

事實(shí)上，從廣東回來(lái)之后，秦楓也在思考這個(gè)問(wèn)題。

尤其是廣東當(dāng)?shù)氐淖谧鍎?shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，再跟位高權(quán)重的封疆大吏結(jié)合在一起之后，形成的那股堪稱強(qiáng)大的合力，幾乎讓外面任何人都再也無(wú)法插手進(jìn)來(lái)，哪怕是皇帝的命令，也難以推進(jìn)。

“流官制？那是什么？”朱元璋果然好奇地瞪起眼睛，愿聞其詳。

“流官，由朝廷委派，到地方任職?！鼻貤魃陨哉砹艘幌滤悸?，娓娓道來(lái)，朱元璋洗耳恭聽(tīng)，極為認(rèn)真。

“大到主政一方的布政司使，小到知縣這個(gè)級(jí)別，都不采取固定的方式，而是指定一個(gè)任期，比如說(shuō)知縣三年，知府以上的官員五年，大概這樣?！?

“任期一滿，那就必須要調(diào)任到另一個(gè)地方來(lái)任職，當(dāng)然了，還要看他在具體任期之內(nèi)，表現(xiàn)的政績(jī)等綜合情況如何，若是考評(píng)優(yōu)秀，那就考慮升官，反之可以考慮降級(jí)使用?！?

官員……到處流竄？！

朱元璋越聽(tīng)越奇怪，覺(jué)得簡(jiǎn)直不可思議。

流民，可不是什么正經(jīng)詞兒。

那么這個(gè)流官，難道就是秦楓想出來(lái)的好辦法？

確定不是蒙我的？

可是，這次秦楓心聲里也并沒(méi)有什么貓膩，而是做到了心口如一，的確是真心實(shí)意給他出謀劃策，朱元璋雖然茫然不解，但并沒(méi)有打斷，而是示意秦楓繼續(xù)說(shuō)下去。

“流官制的主要目的，是為了避免官員在地方上坐大，形成堅(jiān)固的勢(shì)力，甚至開始出現(xiàn)很難控制的地方割據(jù)！”

這句話，倒是說(shuō)到了朱元璋心里！

地方割據(jù)，這是任何帝王都不能忍受的。

所以為了解決這個(gè)問(wèn)題，大明朝剛一建立，各地的民政和軍事，就是分屬不同的官員，確立了布政司使和都指揮使各司其職的地方政治結(jié)構(gòu)。

不過(guò)，倘若時(shí)間長(zhǎng)了，布政司使和都指揮使，也漸漸聯(lián)合起來(lái)呢？

畢竟天高皇帝遠(yuǎn)，他們反倒是距離很近，頻繁走動(dòng)之下，越走越近，那也是題中應(yīng)有之義。

讓官員“流竄”起來(lái)。

這好像還真是一步妙棋呢！

有點(diǎn)意思。

不愧是你，秦楓！

朱元璋當(dāng)然很聰明，雖然一開始茫然不解，但稍稍咀嚼，立刻開始品味出這所謂的流官制的好處，眼睛微微發(fā)亮，炯炯盯著秦楓。

“這樣一來(lái)，地方官比如說(shuō)任期五年，但他光是適應(yīng)新環(huán)境，熟悉新人事，就至少需要一年的時(shí)間！”秦楓繼續(xù)說(shuō)道：“接下來(lái)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一各方勢(shì)力，讓自己能夠站穩(wěn)腳跟，讓工作能夠正常開展，按照一般的能力來(lái)說(shuō)，又需要一年！”

“那么接下來(lái)的三年，才是他真正做事情的時(shí)間。”

“這樣緊湊的時(shí)間安排，官員想要做出政績(jī)，幫助自己升官，總要?dú)椌邞]，那就更沒(méi)有時(shí)間和空間，跟當(dāng)?shù)貭I(yíng)造起盤根錯(cuò)節(jié)的勢(shì)力，就算煞費(fèi)苦心營(yíng)造出來(lái)，又有什么意義？幾年后他自己都不知道要被調(diào)去哪里，那么辛苦經(jīng)營(yíng)的勢(shì)力全都成了竹籃打水一場(chǎng)空，倒不如把時(shí)間都放在好好發(fā)展民生，做好基本的政績(jī)上?！?

妙啊！

還真是這樣！

朱元璋越聽(tīng)越覺(jué)得有道理。

怎么自己之前竟然沒(méi)想到！

還有，還有吏部那些廢物，加在一起，都沒(méi)想出這么好的辦法。

流官，簡(jiǎn)直就像釜底抽薪一樣！

強(qiáng)迫那些不老實(shí)的官員，把精力都用在該用的地方，而不是把老百姓放在一邊，一門心思就經(jīng)營(yíng)自己的勢(shì)力，把自己所在的那一畝三分地，真的當(dāng)成自家的自留地了。