三法司選出的審判官員,必須要具名寫下和原、被告之間有無關(guān)系的文書,一旦發(fā)現(xiàn)有所隱瞞,審判作廢,對(duì)該官員也要進(jìn)行懲處。”
把田爾耕交給三法司審理,在這些官員眼里,這已經(jīng)和定罪沒什么區(qū)別了。
因?yàn)殄\衣衛(wèi)一向是獨(dú)立于三法司之外的司法系統(tǒng),平日里錦衣衛(wèi)和三法司之間爆發(fā)的矛盾也不止一次了,只不過因?yàn)殄\衣衛(wèi)受到了皇帝的信任,所以每次起沖突都是三法司落于下風(fēng)罷了。
抱著這樣的成見,朝堂上的彈劾官員們都退回了班序。不過崇禎拒絕把田爾耕幾人關(guān)押進(jìn)刑部大獄,理由是罪名未定。
朝臣們面面相窺,但是終于沒有再爭執(zhí)下去,反正只要田爾耕入了三法司,罪名就肯定跑不了,無所謂在朝堂上繼續(xù)和崇禎扯皮。
接著剛上任不久的太仆寺卿田仰出列說道:“太仆寺馬原本專給團(tuán)營騎操,自從官養(yǎng)馬場(chǎng)廢弛之后,就改成把官馬分派給民戶飼養(yǎng),過一定時(shí)期征收約定馬匹之政,這就是俵馬法,而俵馬法不久也廢弛了。
起而分成了本折色的制度,這已經(jīng)不是當(dāng)初立法的初意了。自從行太仆寺廢,苑馬寺廢后,各邊軍之馬也皆仰給于臣寺,寺之折色而馬制蕩然。
近歲入馬價(jià)不過四十五萬二百余金,皇上不時(shí)賞赍不預(yù)焉。今各省直又逋負(fù)數(shù)多,臣乞責(zé)成撫按勒限完解,摘其尤者題參一二?!?
朱由檢思考了大半天之后,終于想明白了,他就對(duì)著田仰詢問道:“也就是說,現(xiàn)在太仆寺變成了向各省收稅銀賣馬提供給邊軍和京營的場(chǎng)所,而太仆寺本身已經(jīng)沒有一匹馬了是嗎?”
田仰點(diǎn)頭稱是,朱由檢隨后又問道:“那么太仆寺如何知曉,何時(shí)補(bǔ)充邊軍及京營的馬匹數(shù)量呢?”
“向由各軍自報(bào)馬匹的補(bǔ)充數(shù)量,兵部車駕司審核之后,發(fā)往太仆寺。”田仰一邊解釋,一邊感覺有些不安。
朱由檢突然轉(zhuǎn)向?qū)χ鴳舨可袝屎駟柕溃骸肮袝?,朕記得沒錯(cuò)的話,這馬戶上交的折色銀,原來應(yīng)該就是民戶免去的國稅徭役是嗎?”
郭允厚出列點(diǎn)頭說道:“陛下所極是,當(dāng)日太祖以為,馬政乃國之重者,古人先馬而后錢糧,故數(shù)馬以對(duì)。為了保證馬戶能夠好好養(yǎng)馬,故豁免了馬戶的國稅和徭役?!?
“那么也就是說,國初設(shè)立馬戶的目的是為了得到馬,而不是折色銀了?”朱由檢恍然大悟一般的問道。
郭允厚不加思索的點(diǎn)頭稱是,朱由檢沉思了一陣之后,又對(duì)著黃立極問道:“如果太仆寺連自己負(fù)責(zé)的養(yǎng)馬職責(zé)都放棄了,那么還有存在的必要嗎?審核軍馬的補(bǔ)充數(shù)量有兵部就足夠了,征收稅銀有戶部也足夠了,為什么還要在中間弄一個(gè)太仆寺出來呢?”
黃立極這些日子正被清流們攻擊,說他一味增加官員職位,是在迎合圣意,增加百姓們的負(fù)擔(dān)。
現(xiàn)在崇禎給了他一個(gè)堵上清流嘴的機(jī)會(huì),他自然順著桿子就爬上來了。
“臣以為,這太仆寺的確應(yīng)當(dāng)整頓,消除亢官。”黃立極終究還是沒敢順著皇帝的意思,把太仆寺完全裁撤掉。
朱由檢看了他一眼,便轉(zhuǎn)向了劉宗周問道:“蕺山先生,這馬戶每歲征草料銀一兩,每三年征收馬匹一匹,折色24兩。也就是說每年要收9兩銀。這比平常民戶的稅收起碼高出了一倍,這是善政呢?還是惡政?”
劉宗周毫不遲疑的說道:“陛下所極是,以臣看來,馬戶之設(shè),完全是在盤剝小民,于國于民并無好處?!?
朱由檢不再詢問他人,面對(duì)著朝臣們說道:“既然馬戶無馬,百姓怨聲載道,那么馬戶也就不必再設(shè)。所有馬戶全部改成民戶,今后由戶部統(tǒng)一征收稅賦。
兵部繼續(xù)審核數(shù)量,戶部撥款購買,五軍都督府各出都事一名成立后勤處,負(fù)責(zé)各衛(wèi)所馬匹數(shù)量核實(shí),及購買、驗(yàn)收馬匹事宜。
至于太仆寺,除太仆寺卿、太仆寺少卿、乘黃署、車府署外,其他人發(fā)放一年的俸祿,就此消籍。”
太仆寺卿田仰頓時(shí)大驚失色的說道:“陛下,這太仆寺即便要裁撤,各部官員何罪之有?臣以為,應(yīng)當(dāng)挑選之后,擇優(yōu)分配到其他官衙才對(duì)?!?
田仰話獲得了不少官員的聲援,畢竟十年寒窗苦讀,好不容易得個(gè)官職,因?yàn)槁湓诹颂退?,就免去官職趕回家去,未免太過無情了。
朱由檢猶豫了下,便修改到:“既然諸卿求情,那么朕就修改一下,一年之內(nèi)調(diào)任太仆寺的官員可以退回吏部,重新選官。一年以外,曾經(jīng)上疏請(qǐng)求改變馬政的官員,吏部重新考核之后,重新選官,其余不變。