站在崇禎面前的六部九卿和內(nèi)閣成員,顯然都已經(jīng)感受到了清查逆案對(duì)自己的威脅,因此有志一同的支持首輔黃立極,要求崇禎盡快讓錦衣衛(wèi)結(jié)束偵辦六部之內(nèi)的逆案。
看著一臉堅(jiān)決神情的首輔黃立極,和除了徐光啟之外,其他重臣眼中的警惕之色。
朱由檢知道,雖然他利用聞香教一案在朝中為新政翻了盤,但是他倚重錦衣衛(wèi)的做法,卻也讓這些官員們起了防備之心。
“現(xiàn)在還不能失去內(nèi)閣的支持啊?!敝煊蓹z心中感慨的想道。雖然他還想繼續(xù)推動(dòng),錦衣衛(wèi)對(duì)朝廷官員的清洗行動(dòng),但是黃立極的行動(dòng),顯然表明了他并非會(huì)無原則的站在他這一邊。
朱由檢沉默了一陣,才開口說道:“朝中官員的清查可以到此為止,但是朝中居然有這么多和聞香教邪徒勾結(jié)的逆黨,實(shí)在是讓朕觸目驚心啊。
六科給給事中、都察院,朝廷設(shè)置了這么多監(jiān)察官員,為什么連一點(diǎn)風(fēng)聲都收不到,不知道諸卿有什么可以對(duì)朕解釋的嗎?”
黃立極、張瑞圖同其他大臣交換了下眼神之后,一起向崇禎拜倒說道:“臣等治下無能,致使朝廷綱紀(jì)為之不伸,情愿向陛下請(qǐng)罪。”
朱由檢有些心煩的回道:“朕不是要你們承擔(dān)責(zé)任,而是想讓你們出個(gè)主意,如何杜絕此類事情再次發(fā)生?”
張瑞圖遲疑了一會(huì)說道:“臣以為,會(huì)發(fā)生今日這樣的事,主要還在于朝廷選官不嚴(yán)格,致使科道官員魚龍混雜,品質(zhì)參差不齊,因此朝廷監(jiān)察之權(quán),形同虛設(shè)?!?
黃立極隨即接著說道:“臣以為,應(yīng)當(dāng)好好整頓科道官員,斥退庸劣之輩,重新選拔有能力的正直官員。臣以為右副都御使李夔龍?zhí)岢龅?,都察院改革?jì)劃,眼下正是推行的最好時(shí)機(jī)。”
李夔龍推出的都察院改革計(jì)劃,一舉打破了原來十三道御史互不統(tǒng)屬,每個(gè)御史都有極大自由權(quán)力的傳統(tǒng)。
新的改革計(jì)劃,讓十三道御史變成了十三個(gè)關(guān)系緊密的小團(tuán)體,每一道的御史都設(shè)立了一個(gè)主持者,主管每一道的監(jiān)察工作。原左右都御史主管都察院的全面工作,左右副都御史、左右僉都御史則各自分管十三道御史。
這個(gè)改革方案,不但加強(qiáng)了都察院內(nèi)部權(quán)力的集中,也等于是廢除了朝中各派勢(shì)力對(duì)官的滲透控制。
除了都察院的高級(jí)官員,朝中其他各派勢(shì)力都認(rèn)為,這個(gè)改革方案損壞了自己的利益。
因此李夔龍的改革方案一推出,立刻被朝中諸多官員所阻止了,他們以這個(gè)方案違反了太祖設(shè)立科道制度的原則,即“以小制大,以下制上,大小相制,上下相維”之本意,攻擊李夔龍枉改祖制。
如今黃立極再度提起這個(gè)改革方案,無疑是暗示朝臣已經(jīng)向崇禎妥協(xié)的意思,而他也希望崇禎能夠適可而止,不要和朝臣們繼續(xù)硬頂下去。
朱由檢思考了一下,表情堅(jiān)定的說道:“都察院改革計(jì)劃的確要推行,這六科給事中的監(jiān)察方式也要改一改?,F(xiàn)在六科給事中的監(jiān)察方式都是事后監(jiān)察,這種方式除了增加六部官員的工作量之外,也容易成為形式主義。
朕以為應(yīng)當(dāng)廢除都給事中,把六科給事中分別安**六部,從一開始就對(duì)六部的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)察,以減輕六部官員的工作量。而各科給事中接受本部尚書及內(nèi)閣的雙重領(lǐng)導(dǎo)?!?
朱由檢這個(gè)提議等于是廢除了給事中原本擁有的大部分權(quán)力,只剩下了監(jiān)督和審核的權(quán)力。
如果是平常時(shí)間,官員們肯定不會(huì)同意崇禎這個(gè)提議。給事中雖然是皇帝用來牽制權(quán)臣而設(shè)的官職,但是在某些特殊時(shí)刻,也會(huì)被文官用來對(duì)抗皇帝頒發(fā)的某些不合理命令。
只不過到了這個(gè)時(shí)代,鐵骨錚錚的官員已經(jīng)在朝堂很少出現(xiàn),因此給事中也喪失了面折廷諍之威風(fēng),由諫之官漸變?yōu)榧m察之官。
所謂封駁、注銷、奏聞、彈劾者,不過是代天子以察百事,成為皇帝的耳目手足,決不是以諫天子、糾朝廷。
幾位大臣們稍稍交流了下,決定還是贊成崇禎的提議,廢除了給事中,對(duì)他們這些大臣而,也是少了一些掣肘,并不是多么吃虧的交換。
“朝廷之內(nèi)的事那么就這樣交給內(nèi)閣和三法司收尾吧,但是京畿左近,大明首善之區(qū),居然也有如許多的聞香邪徒潛伏,內(nèi)閣難道就沒有一個(gè)方案嗎?”
施鳯來不由附和著崇禎說道:“臣以為陛下之有理,這京畿附近還是應(yīng)當(dāng)清理一遍**徒,以防止今后發(fā)生變亂。”
“朕聽說,聞香教起自山東,天啟二年,聞香教叛亂就是在山東地界不是嗎…”
丹墀下方的官員們焦急的等待著,崇禎和六部九卿及內(nèi)閣大臣們的商議。經(jīng)過了一段漫長(zhǎng)的等待,黃立極等大臣終于走下了丹墀。