對(duì)于崇禎前面提出的復(fù)員制度，軍政、軍令分離制度，孫承宗等幾人還能接受，畢竟這些制度還是有利于朝廷掌控軍隊(duì)的方式。
不過設(shè)置一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行思想文化教育，并且把忠君報(bào)國的口號(hào)變成保家衛(wèi)國，讓他們下意識(shí)的就提出了反對(duì)。
茅元儀就首先發(fā)難道：“陛下，您之前剛剛說過軍隊(duì)不需要進(jìn)行判斷，需要進(jìn)行判斷的是陛下和內(nèi)閣及本兵。但是現(xiàn)在您又說，要對(duì)軍士進(jìn)行思想文化教育，好讓他們有足夠的判斷能力，這是不是太過于矛盾了？”
朱由檢身體前傾，手肘支在桌面上，雙手互握擋在了下巴前方。他絞盡腦汁思考著，和這些文官談事就這點(diǎn)不好，他們總是喜歡尋根究底，而不是毫無怨的去執(zhí)行自己的命令。
“這么說吧，**謀部和軍隊(duì)的統(tǒng)帥不需要進(jìn)行戰(zhàn)略上的判斷，因?yàn)樗麄兯幍奈恢?，有足夠的?quán)力去實(shí)現(xiàn)自己的判斷，這顯然不符合朕和兵部統(tǒng)帥軍隊(duì)的規(guī)定。
所以朕要求**謀部和軍隊(duì)中的統(tǒng)帥，不需要對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行判斷。他們只需要把可能性，及猜想的后果列舉出來，以供朕同兵部進(jìn)行選擇就可以了。
而朕需要軍隊(duì)中的普通軍士及低階武官有一個(gè)基本的認(rèn)知，就是他們所做的一切，都是為了保衛(wèi)這個(gè)國家和他們的家人。
有了這樣的認(rèn)知，他們自然不會(huì)在戰(zhàn)場(chǎng)上背叛大明或是逃亡，或是被某些野心家操縱，對(duì)抗朝廷的命令了。
換句話說，軍隊(duì)要有自己的基本判斷，又不能有自己的判斷，這是一個(gè)矛盾而又統(tǒng)一的命題。朕希望，你們不必被這個(gè)命題所迷惑住?！?
除了尤世威和吳懷之外，其他人都聽明白了崇禎的意思。對(duì)于這些文官來說，崇禎的這種說法很繞，但是并不難理解。
崇禎說了一大堆，中心意思只有一個(gè)，皇帝需要一只完全效忠于自己的軍隊(duì)，但卻冠上了保衛(wèi)國家的名義，能代表這個(gè)國家的難道不是崇禎自己?jiǎn)幔?
理解了這一點(diǎn)之后，幾位官員也就釋然了。崇禎想要通過**謀部控制新軍，而他們只需要掌握住**謀部這個(gè)組織也就足夠了。
袁崇煥顯然意識(shí)到了**謀部成立中蘊(yùn)藏著的巨大機(jī)遇，他主動(dòng)向崇禎請(qǐng)求道：“陛下，臣非常愿意參與組建新軍**的工作?！?
“不，你不行。”朱由檢幾乎是下意識(shí)的反對(duì)道。
不僅是袁崇煥，茅元儀、孫元化等人都對(duì)崇禎如此大的反應(yīng)感到意外。
孫承宗覺得自己應(yīng)當(dāng)站出來替弟子說幾句好話，他誠懇的對(duì)崇禎說道：“袁自如久任軍伍，對(duì)于軍陣之事較為嫻熟，由他籌集這個(gè)新軍**，想必不會(huì)出什么問題，臣還愿意推薦鹿善繼一起參與組建新軍的**?！?
無法把孫承宗等文官排斥出**謀部，朱由檢也只好接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)。但是他可不愿意，把新軍交給一個(gè)他看不懂的歷史人物身上。
正如袁崇煥等人心中想的一樣，參謀體制將會(huì)完全取代之前的明軍統(tǒng)帥體制。而新軍從無到有的建立，將會(huì)是參謀制度的初次嘗試。
如此一來，初次組建新軍**的人，將會(huì)對(duì)新軍擁有巨大的影響力。
對(duì)于袁崇煥的為人，朱由檢到現(xiàn)在還沒有看明白，自然是不愿也不敢把這只關(guān)系到大明未來的軍隊(duì)交給他。
朱由檢遲疑了下，便說道：“朕打算從組建新軍開始學(xué)習(xí)軍事，所以朕會(huì)親自組建新軍的**，**謀部可以從旁協(xié)助朕?！?
孫承宗有些頭暈，雖然從崇禎的談話中，他能夠感受到崇禎對(duì)于軍事并不像他自己所說的一無所知。
但是作為大明的皇帝，沉迷于軍事可不是什么好現(xiàn)象。他試圖說服崇禎，“陛下，您現(xiàn)在既要學(xué)習(xí)治國理政之道，又要處理國家重要的政事，怎么能分神再關(guān)心新軍籌建的事務(wù)呢？
臣以為這種具體事務(wù)還是交給臣下去處理，而您只要按時(shí)的進(jìn)行核查進(jìn)度就可以了。如果連具體事務(wù)您都要一一過問，那么臣子們還能做什么呢？”
朱由檢正色的說道：“國之大事，在祀與戎。組建新軍就是軍國大事，至于其他事情，想必內(nèi)閣眾位閣臣會(huì)處理的很好的，朕沒必要擔(dān)心…”
在崇禎的堅(jiān)持之下，孫承宗幾人還是屈服了。孫元化負(fù)責(zé)牽頭編制軍器制作監(jiān)督制作的條例，茅元儀和吳懷負(fù)責(zé)編制整個(gè)新軍的建制及各種條令，鹿善繼和袁崇煥協(xié)助皇帝籌建新軍。
于此同時(shí)，會(huì)議還正式宣布了五軍都督府**謀部成立，孫承宗成為了第一任參謀**，而其余七人成為了**謀部的參謀。
在會(huì)議快結(jié)束的時(shí)候，朱由檢以隨意的口氣向**謀部交代了第一個(gè)任務(wù)。制定一個(gè)整頓川、滇、貴三省駐軍的計(jì)劃，并重新制定軍功賞罰的制度，廢除首級(jí)功。