黃立極雖然不得不認(rèn)同了崇禎提出來的兩個(gè)目標(biāo),但是他和皇帝相處的這幾個(gè)月里,讓他感覺到這兩個(gè)看似空洞的口號(hào),并不會(huì)是崇禎今天開會(huì)的目的。
正當(dāng)他琢磨著崇禎提出這兩個(gè)目標(biāo),究竟想要做什么時(shí),朱由檢終于再度開口說道。
“想要解決大明百姓的溫飽問題,自然就要發(fā)展大明農(nóng)業(yè)和同業(yè)的生產(chǎn)能力。
而想要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,最主要的還是直接面對(duì)大明百姓的地方官員,特別是3000多個(gè)管理大明一地的知縣。
俗語(yǔ)說的好,蛇無頭不行,知縣干的不好,直接受到影響的就是一地的百姓。所以吏部要對(duì)各地知縣重新進(jìn)行甄別,有能力者上,無能力者下。
今后吏部提拔官員,無知縣經(jīng)歷者不得為封疆之臣,非封疆之臣不得為首輔?!?
“陛下,入內(nèi)閣者必翰林也,這是祖制啊?!睆埲饒D震驚之下,竟有些不顧禮儀的打斷了皇帝的話語(yǔ)。
對(duì)于他們這些翰林出身的閣臣來說,崇禎的這個(gè)說法無疑是斷絕了,在京城熬資歷的翰林院學(xué)士們的通天之途。
對(duì)于張瑞圖的失態(tài),朱由檢并沒有不滿,他只是平靜的說道:“過去的內(nèi)閣任務(wù)主要是為皇帝擬詔,自然是要才學(xué)出眾的翰林學(xué)士入閣。
但是現(xiàn)在的內(nèi)閣主要任務(wù),是為了發(fā)展生產(chǎn)力,解決大明百姓的溫飽問題,因此自然要讓能夠解決問題的實(shí)務(wù)官員入閣。難道各位以為朕說的不對(duì)嗎?”
雖然皇帝的說辭損害到了翰林院同僚的利益,但是黃立極的心卻安定下來了。雖然在崇禎的支持下,他推進(jìn)了內(nèi)閣改革制度,也取得了和張居正相去不遠(yuǎn)的政治權(quán)力。
但是到了現(xiàn)在,黃立極還沒想明白,自己究竟拿著這個(gè)權(quán)力要干什么。
從成祖建立內(nèi)閣制度以來,進(jìn)入內(nèi)閣的閣臣們,為之奮斗的政治目標(biāo)就是,從皇權(quán)手中取得失去的相權(quán)。
在以往,內(nèi)閣做的不好,都可以推給皇帝,因?yàn)榛实鄄磺谡?,才?dǎo)致國(guó)事日漸敗壞。
但是新內(nèi)閣成立之后,崇禎已經(jīng)把行政權(quán)力轉(zhuǎn)給了內(nèi)閣,黃立極也許可以借口崇禎干涉太多,導(dǎo)致內(nèi)閣無法有效的推行自己的治國(guó)之策,但肯定不能以皇帝沒放權(quán),所以內(nèi)閣什么都做不了當(dāng)做擋箭牌。
雖然崇禎設(shè)置的兩個(gè)目標(biāo)看起了有些不切實(shí)際,但是對(duì)于黃立極來說,倒是有了一個(gè)可以抵擋路攻擊的擋箭牌。
對(duì)于皇帝改革吏制的主張,黃立極是完全支持的,更何況還是打著這么兩面大旗,去清理東林黨占多數(shù)的地方官員。
如果沒有崇禎提出的兩個(gè)目標(biāo),黃立極想要讓內(nèi)閣頒發(fā)的政策,切實(shí)的在地方上實(shí)施。最多也就是調(diào)整幾個(gè)督撫一級(jí)的官員,再往下調(diào)整必然是要被清流們攻擊彈劾的。
但是現(xiàn)在,按照皇帝的主張推行下去,大明所有的地方官員哪怕都調(diào)整了一遍,那些清流們也不敢公然跳出來唱反調(diào)。
黃立極在其他人說話之前,搶先說道:“陛下的主張,老臣是無限贊成的。不過這樣大規(guī)模的調(diào)整,會(huì)不會(huì)讓有些人說,老臣是在打擊報(bào)復(fù),進(jìn)行黨爭(zhēng)呢?”
朱由檢對(duì)著黃立極微微頷首說道:“如果我們不頒布標(biāo)準(zhǔn),隨意斥退提拔官吏,自然容易被人詬病。所以我們先制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),然后按照標(biāo)準(zhǔn)來提拔選用革除官員不就好了嗎?”
黃立極順勢(shì)問道:“那么陛下所謂的標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的呢?”
朱由檢快速的說道:“先核定每個(gè)縣過去的幾年的平均農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,工商業(yè)產(chǎn)值,田地稅收,工商稅收,然后我們每年做一個(gè)統(tǒng)計(jì),如果這個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)數(shù)值是不斷上升的,那么我們就應(yīng)該認(rèn)可當(dāng)?shù)乜h官是做出了成效的。
當(dāng)然除了這些數(shù)字之外,我們還應(yīng)當(dāng)確認(rèn)他在任時(shí),修建了多少水利設(shè)施,多少道路等有益于當(dāng)?shù)孛裆氖聞?wù)。要是一個(gè)知縣在任內(nèi)什么都沒做,顯然也不應(yīng)該得到嘉獎(jiǎng)提升。
當(dāng)然想要做到以上這些,吏部就必須先整頓內(nèi)部,我們不能指望一群無能者去挑選有能力的人才出來?!?
對(duì)于崇禎調(diào)整吏部的設(shè)想,黃立極很快就表態(tài)支持了,他非常希望能借著這個(gè)機(jī)會(huì),在吏部安排進(jìn)自己的人員。
有了徐光啟和黃立極的支持,內(nèi)閣成員們不得不再次贊成了崇禎這個(gè)調(diào)整大明官員的一攬子計(jì)劃。
完成了自己今天參加內(nèi)閣會(huì)議的目的,朱由檢決定要給這些內(nèi)閣閣臣們一點(diǎn)反饋。
他轉(zhuǎn)頭對(duì)著王承恩小聲說了幾句,王承恩便從身后的案幾上取過了一個(gè)印匣,然后擺放在了崇禎面前。