而采礦業(yè)最是耗用人工,礦主常常招募四方流民,開(kāi)礦常常需要?jiǎng)佑没鹚帯㈣F器之物,礦山又往往處于荒山野外??梢哉f(shuō)都是縣衙難以管理的盲點(diǎn),也是作奸犯科之輩的藏身之所。
且礦主開(kāi)礦毀壞山林,往往導(dǎo)致水土流失,使得地方的河流干枯,良田廢棄。同當(dāng)?shù)厥考澃傩找灼鸺m紛,不是訴訟就是群起械斗。
當(dāng)?shù)氐目h令難以管理不說(shuō),此等精壯礦丁,數(shù)百、數(shù)千人群集一處,若是被奸邪之輩煽動(dòng),豈不就成了禍害地方的源頭了?”
對(duì)于郭允厚的擔(dān)憂,朱由檢倒是蠻認(rèn)同的,這個(gè)時(shí)代大部分的私礦都是違法的。因此敢于開(kāi)礦的礦主,不是當(dāng)?shù)氐牡仡^蛇,就是一些走投無(wú)路,豁出去的流民。
對(duì)于這些礦主、礦丁來(lái)說(shuō),他們對(duì)于朝廷的畏懼是最為淡漠的。若是礦山采空或是經(jīng)營(yíng)不善而虧本之后,在這個(gè)嚴(yán)格限制流動(dòng)的社會(huì),這些無(wú)礦可采的礦工們,大多數(shù)都會(huì)成為盜賊團(tuán)伙的后備補(bǔ)充力量。
這對(duì)于希望把農(nóng)民禁錮在土地上,過(guò)著永遠(yuǎn)不變的穩(wěn)定生活的地主士紳們來(lái)說(shuō),顯然就是一個(gè)破壞現(xiàn)有秩序的威脅。
他們并不希望,在自己的家園附近,出現(xiàn)一伙可能會(huì)成為盜賊的流民,威脅著自己或是親族的田園生活。
云南也就罷了,畢竟那里遠(yuǎn)離中原,少數(shù)民族眾多,士紳力量薄弱。但是山西就不一樣了,山西雖然號(hào)稱是表里山河,環(huán)山繞水平原地區(qū)不多。
但是山西瀕臨黃河,乃是華夏文明最早的起源地之一,這里的文化和經(jīng)濟(jì)一向不弱于中原地區(qū)。
雖然山右商人的富豪聞名于天下,但是山西人在朝中的勢(shì)力同樣不可小窺,沒(méi)有這些山西官員的庇護(hù),山西商人也不能牢牢把持著大明鹽業(yè)近百年。
如果皇帝要在山西開(kāi)礦,勢(shì)必要觸動(dòng)山西地方士紳的利益,且在山高林密的山西,一下涌入這么多礦丁,這對(duì)于社會(huì)治安顯然是一個(gè)極大的隱患。
郭允厚雖然是山東人,但是在江南官員人數(shù)眾多的現(xiàn)實(shí)面前,還是要維護(hù)北方士紳的共同利益的。
朱由檢思量了許久才開(kāi)口說(shuō)道:“我們先談?wù)勥@個(gè)鹽稅的問(wèn)題,大明鹽稅現(xiàn)在采用"綱鹽制",持有鹽引的商人按地區(qū)分為10個(gè)綱,每綱鹽引為20萬(wàn)引,每引折鹽300斤,每引給銀六錢(qián)四厘,稱為"窩本",另稅銀三兩,公使(運(yùn)輸)銀三兩。
也就是說(shuō),每引鹽朝廷應(yīng)當(dāng)收取銀6兩6錢(qián)4分,如果每年200萬(wàn)引鹽全部?jī)陡?,?yīng)得稅銀1328萬(wàn)兩。當(dāng)然這是不太可能的事,畢竟我們要承認(rèn)朝廷鹽引的發(fā)放已經(jīng)失去控制,常常超出了鹽場(chǎng)的生產(chǎn)數(shù)量,更別提鹽場(chǎng)還要隱沒(méi)一部分產(chǎn)量作為余鹽出售。
但是,即便是按照最寬裕的方式進(jìn)行計(jì)算,一年兌付七成新鹽引,三成作為還清舊鹽引,每年鹽稅收入也應(yīng)當(dāng)在900萬(wàn)兩以上。
朕再閉一閉眼,拿出兩成給鹽務(wù)官吏分潤(rùn),那也的交給朝廷每年600萬(wàn)兩吧。
但是朕查閱了改行綱鹽制之后,歷年來(lái)鹽稅的收入,最高的一年收了250萬(wàn)兩,其他年份大多在200萬(wàn)兩上下浮動(dòng)。
好么,一年1328萬(wàn)兩的稅銀,實(shí)際繳納上來(lái)的還不到2成,朕倒是想問(wèn)問(wèn)了,這些鹽務(wù)官員當(dāng)?shù)木烤故钦l(shuí)家的官?難道真當(dāng)朕不敢殺人嗎?”
朱由檢說(shuō)道最后,語(yǔ)氣森然,猶如下一刻就要爆發(fā)了一樣。不管是郭允厚還是黃立極,都沉默了下來(lái),完全沒(méi)有替都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司和鹽課提舉司官員說(shuō)情的念頭。
兩人腦子里只有一個(gè)念頭,皇帝究竟是如何得知這些情報(bào)的。一直以來(lái),文官們都不愿意讓皇帝太過(guò)了解政務(wù)的細(xì)節(jié),以確?;实墼谙⑷狈Φ臓顩r下,只能在文官們提出的建議中選擇而已。
即便是嘉靖、萬(wàn)歷這種嫻熟于政治斗爭(zhēng)的皇帝,就算斗倒了朝堂上的政治對(duì)手,但是最終還是要依靠另一群文官來(lái)處理國(guó)事。
然而,現(xiàn)在這位年少的崇禎皇帝,也許在政治斗爭(zhēng)中不夠圓滑老辣,但是卻隱隱脫離了文官對(duì)于朝政的控制。
就像現(xiàn)在,不管他們有再多的借口,也無(wú)法在這么切實(shí)的數(shù)據(jù)面前進(jìn)行否認(rèn)。老實(shí)說(shuō),他們雖然知道鹽政是大明最**的一塊,但是從沒(méi)有去想過(guò)收集這些數(shù)據(jù),也沒(méi)想過(guò)這些官員和商人,居然能夠**掉這么巨大的一筆數(shù)額。
郭允厚和黃立極也不得不離開(kāi)座位,向崇禎伏地請(qǐng)罪。朱由檢第一次沒(méi)有馬上讓兩人起身,反而對(duì)著兩人沉默了許久,才冷冷說(shuō)道。
“事實(shí)上,朕聽(tīng)到的傳聞還不止一個(gè)。朕的內(nèi)閣之中,除了寥寥幾人,其他人都有親族奴仆插手鹽務(wù),獲利頗豐啊。”
原本還有些冷靜的黃立極和郭允厚,這時(shí)才覺(jué)得額頭有些心驚肉跳的感覺(jué),他們兩人正在皇帝所說(shuō)的其他人之中。