這種詳細(xì)到繁瑣的指示，基本上已經(jīng)讓前線的總兵大帥失去了大部分的指揮權(quán)力。但是對(duì)于朝廷來(lái)說(shuō)，能夠這樣服從**謀指令的軍隊(duì)，無(wú)疑是最為可靠的軍隊(duì)。

看著眾人默不作聲，朱由檢才繼續(xù)說(shuō)道：“事實(shí)上在朕看來(lái)，這場(chǎng)仗林丹汗必?cái)?，而我方必勝?！?

孫承宗終于忍不住問道：“陛下何以如此肯定？”

朱由檢充滿自信的說(shuō)道：“林丹汗在遼東面對(duì)后金節(jié)節(jié)敗退，連自己的老家都丟了，他沒有想著反擊后金，奪回家園。反而把戰(zhàn)爭(zhēng)瞄準(zhǔn)了自己在河套的同族，可謂出師無(wú)名，這是一?。?

不尊從林丹汗命令的，是右翼蒙古部落的首領(lǐng)們，但是林丹汗攻下了歸化城、土默川之后，不僅沒有安撫、招攬右翼蒙古部落的普通部眾，還把這些部眾當(dāng)成了戰(zhàn)利品分給了自己的部下，可謂倒行逆施，這是二敗；

林丹汗身為蒙古汗國(guó)的大汗，不想著如何去保護(hù)臣服于自己的部落，反而想要憑借武力奪取手下部落的市賞，這是貪小利而失大義，這是三敗。

右翼蒙古各部的民眾，同我大明邊塞軍民和平共處已經(jīng)數(shù)十年，雙方都想要繼續(xù)和平的生活下去，而林丹汗無(wú)故侵占右翼蒙古部落的土地，又提兵威脅我大明邊塞，正是興起了不義之戰(zhàn)。我大明和右翼蒙古各部乃是為和平、為保衛(wèi)家園而戰(zhàn)，正義在我，是以我軍必勝一也；

年初之時(shí)，后金黃臺(tái)吉親自率兵西征，一舉擊破林丹汗在遼河套草原上的老巢。此刻林丹汗正是無(wú)源之水，無(wú)根之木。他每打一仗，所損失的人口都是無(wú)法立刻獲得補(bǔ)充的。

他既然不肯待在遼東和后金決一死戰(zhàn)，那么在河套同樣不會(huì)有同我軍死戰(zhàn)到底的決心。四面皆敵，內(nèi)外交困，卻沒有魚死網(wǎng)破的決心，那么他的軍隊(duì)內(nèi)部必然是矛盾重重的。而我軍同右翼蒙古都是為了保衛(wèi)家園而戰(zhàn)，自然上下一心，必勝二也。

林丹汗遠(yuǎn)道而來(lái)，不熟河套地理。雖然占領(lǐng)了歸化城和土默川，但是今年如此混戰(zhàn)之下，又有誰(shuí)會(huì)去管理當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢？因此他雖然有所繳獲，但是未必能支撐長(zhǎng)時(shí)間的大軍征戰(zhàn)。而朕已經(jīng)籌集了300萬(wàn)元的戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)算，今年用于大同馬市的物資也將會(huì)全部截留下來(lái)。我軍物資充裕，又有什么不可取勝的？”

皇帝的三勝三敗論，讓會(huì)議室內(nèi)的眾人不知從何開始反駁。沉默了一會(huì)之后，茅元儀終于還是忍不住說(shuō)道：“陛下，這戰(zhàn)爭(zhēng)還是需要人去打的，現(xiàn)在大同邊鎮(zhèn)如此虛弱，就算物資充沛，他也不會(huì)一時(shí)之間就變成一只強(qiáng)軍啊？

而且西虜一向反復(fù)無(wú)常，時(shí)叛時(shí)順，實(shí)在不是可靠之盟友。若是兩軍對(duì)壘，這右翼蒙古部落組成的聯(lián)軍陣前倒戈，我軍孤立無(wú)援，豈不是等于送羊入虎口？”

其他幾人對(duì)此紛紛點(diǎn)頭時(shí)，朱由檢卻不為所動(dòng)的說(shuō)道：“**謀部知道蒙古人不可靠，就應(yīng)該想辦法，怎樣把這種不可靠造成的危害降到最低。而不是僅僅因?yàn)橐粋€(gè)猜測(cè)，就把自己的助力也推了出去。

難道一定要讓這些蒙古部落成為建奴攻打大明的前驅(qū)，諸位才會(huì)想要如何去消滅他們嗎？消滅敵人的肉體，是消滅敵人的一種方式；但是消滅搖擺不定的中立者的敵意，讓他們成為大明的盟友，也是消滅潛在敵人的一種方式。

就朕來(lái)看，相對(duì)于前者，后者雖然名聲不顯，但卻是性價(jià)比最好的方式。我們得到了一個(gè)朋友，不但減弱了敵人的一份力量，還增強(qiáng)了我們的實(shí)力。而要在戰(zhàn)場(chǎng)上擊敗一個(gè)敵人，也許要花上幾倍的力氣，并付出大量的犧牲。

這些右翼蒙古部落的家園被林丹汗所侵占，他們逃亡出來(lái)的部眾必然缺衣少食，狼狽不堪。擇其老弱安置于關(guān)內(nèi)，調(diào)撥衣食讓他們安頓下來(lái)，不僅僅可以讓右翼蒙古各部聯(lián)軍失去后顧之憂，也等于多了一個(gè)人質(zhì)在手。

此外，**謀部再調(diào)集一部分熟悉蒙語(yǔ)的軍士，向這些蒙古部族的部眾們宣傳，我們和他們聯(lián)手同林丹汗作戰(zhàn)，不是為了消滅蒙古汗國(guó)，而只是希望林丹汗能夠醒悟過(guò)來(lái)，不要再對(duì)右翼蒙古部族舉起屠刀。

這一仗，大明是為了保護(hù)希望和平的右翼蒙古部族而戰(zhàn)，如果有人不認(rèn)同這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)理念的，可以置身事外，或是在大明軍隊(duì)的保護(hù)下，從關(guān)內(nèi)遷到更西面的青海地區(qū)去。

把不安定的部落遷移走，穩(wěn)定住想要同林丹汗作戰(zhàn)的部落，再解除他們的后顧之憂。朕不覺得，蒙古人是不可靠的。

至于各位所說(shuō)的大同邊軍的事，在朕看來(lái)大同邊鎮(zhèn)的虛弱，反倒是我們借此整頓大同邊鎮(zhèn)的好機(jī)會(huì)。

現(xiàn)在薊州、遼東諸軍已經(jīng)整頓的漸入尾聲，朕以為可以從遼東、薊州各抽調(diào)一只軍隊(duì)，組成野戰(zhàn)軍調(diào)任大同。

而陸軍軍官學(xué)校第一期的學(xué)員也大多臨近畢業(yè)，**謀部可以以一期學(xué)員為骨干，以野戰(zhàn)軍為基礎(chǔ)，從大同邊鎮(zhèn)內(nèi)抽調(diào)堪戰(zhàn)的士兵擴(kuò)大編制。

此戰(zhàn)過(guò)后，大同邊鎮(zhèn)剩下的軍隊(duì)就可以重新進(jìn)行整編裁撤，成立守御部隊(duì)。今后野戰(zhàn)軍作為甲等編制，平時(shí)不得駐守平民城市；守御部隊(duì)作為乙等編制，主要作為城市防御和治安力量。

所有甲等編制的軍隊(duì)，其后勤及軍官的任免和士兵的調(diào)撥，都要接受五軍都督府**謀部的統(tǒng)一管理，地方督撫未得授命之前，無(wú)權(quán)指揮該等級(jí)部隊(duì)。

甲等編制的軍隊(duì)待遇，應(yīng)當(dāng)高于乙等軍隊(duì)。軍官的升遷，也優(yōu)先考慮甲等編制軍隊(duì)。