崇禎十五年注定是一個不安分的年份，正月尚未結(jié)束，內(nèi)閣和戶部就開始忙碌了起來。對于剛剛調(diào)回戶部不久，作為笪繼良副手的朱萬年來說，還是極為佩服戶部糧食局里那些年輕的技術(shù)性官僚的想象力和膽量的。
隨著大明朝廷各部門的職權(quán)不斷細化和延伸，不僅在過去的六部之下建立了大量的獨立運行部門，在各個部門內(nèi)還分成了事務(wù)官僚和技術(shù)官僚兩種不同的崗位。原則上來說，事務(wù)官僚大多出身于科舉仕途；而技術(shù)官僚則不僅有從底層**提拔的，也有從學(xué)校體系內(nèi)定向培養(yǎng)的。
前者的長處在于師徒同窗關(guān)系遍及各處，因此在仕途上沉淀幾年，就能了解整個大明體制的運行狀況，從而更具有全局的觀念，做出的決策更容易符合朝廷前進的步驟。而后者的長處在于技術(shù)專長，對于本部門所負擔的責(zé)任和能力更為了解，制定的決策更能符合決策。
一般來說，在戶部、工部、兵部這樣的部門，技術(shù)官僚的職責(zé)更重要一些，失去了他們的配合，整個部門的運轉(zhuǎn)效率起碼下降了一倍還不止。比如糧食局里最不可少的，不是負責(zé)管理糧倉的官員，而是分配糧食運力的官員。只有這些精于統(tǒng)籌安排技術(shù)官員們，方才能夠把戶部能夠使用的船只、車輛進行最有效率的配置。
而這些技術(shù)官員們，除了少部分是出身舊吏員，現(xiàn)在的新進人員都來自于各所大學(xué)的數(shù)學(xué)系，其中以燕京大學(xué)數(shù)學(xué)系出身的為最多。甚至于現(xiàn)在糧食局最為重要的一個運力分配模型，就是執(zhí)掌燕京大學(xué)自然科學(xué)院的伽利略教授和他的弟子們研究出來的。
也正是仰仗著這個數(shù)學(xué)模型，原本無序的大明糧食運輸方式讓位給了有序的運輸安排，使得短短一年之內(nèi)，從海外和南方運往北方的糧食運輸效率提高了三倍。這不僅極大的降低了糧食運輸?shù)某杀?，更重要的還在于降低了路上的損耗，令災(zāi)區(qū)獲得了最低限度的糧食保障，從而使得北方災(zāi)區(qū)的社會秩序沒有最終崩潰。
也正是通過了這樣不同地區(qū)糧食調(diào)配的考驗，使得這些技術(shù)官員們激發(fā)了自己的想象，想要通過規(guī)劃不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植，從而消滅掉自然災(zāi)害對于大明造成的糧食短缺現(xiàn)象。
不過朱萬年萬萬沒有想到的是，帶著這些年輕官員們用夢想制定的規(guī)劃前往皇帝處報告的笪繼良，從皇帝處帶回的卻是一個更為規(guī)模宏大的計劃。當笪繼良召集下屬們，把經(jīng)過皇帝修改的計劃方案宣告下去，看著這些年輕官員們興高采烈的出門重新修訂規(guī)劃去的時候，朱萬年不由有些疑惑的向笪繼良詢問，為何對方的態(tài)度會有如此大的轉(zhuǎn)變，畢竟此前笪繼良對于這個計劃可沒有這樣支持的態(tài)度。
笪繼良看了自己的副手一眼，便閉上眼睛靠在自己的座椅上說道：“因為有個人告訴我，官員的責(zé)任是激濁揚清，是懲惡揚善，是引導(dǎo)百姓過上更好的生活，并教導(dǎo)百姓什么是對和錯…
僅僅因為害怕?lián)撠?zé)任而什么都不做，倒不如脫下這身官服歸隱田園更好。對于農(nóng)業(yè)的規(guī)劃一事，不管怎么看對我大明都是有利的。只要能夠讓我大明的民力寬裕上一分，那么這件事就應(yīng)該去做。
至于日后會不會有著其他后遺癥，那就到時候再去考慮、解決。須知以我大明目前的狀況，也只能先安內(nèi)再顧外了，否則朝廷和士紳之間的矛盾就更要激化了，倒時便是烽煙四起的局面啊。我想了很久，覺得他說的很有道理啊…”
對于朱萬年這樣的普通官僚來說，很容易就漏過了笪繼良前面說的那一大段話語，只記住了最后兩句話。他轉(zhuǎn)而一想，也是嚇出了一身冷汗。果然再不往海外轉(zhuǎn)移人口獲取財富，恐怕朝廷這邊就要先撐不住，要往江南士紳富戶那里下手了啊。
這事神宗皇帝、熹宗皇帝都沒少干，以崇禎帝對其兄長的傾慕之情，恐怕學(xué)著下手也不會有什么心理障礙，畢竟這位陛下可是敢于強行在北方各省推行土地改革的存在。朱萬年從笪繼良的辦公室內(nèi)退出之后，突然就想起了什么，于是便轉(zhuǎn)身離開了糧食局，跑去了相隔兩條街的大明糧食商人協(xié)會。
朱萬年進去沒多久，就被協(xié)會在京城的代表鄭海山、鄭海林兄弟親自恭送了出來。鄭海山小聲的在朱萬年耳邊約好了上門拜訪的時間，這才放手讓朱萬年飄然而去。
“哥，這個消息要不要盡快回報家里…”
“閉嘴，有什么話進去再說?！编嵑Ｉ窖杆俅驍嗔说艿芘d奮不已的話語，看著朱萬年的身影消失在街角，方才轉(zhuǎn)身走進了院子里。