柳俊在書記辦公會上正式提出了“撤區(qū)并鄉(xiāng)”的動議。
這個動議一提出來，其他幾位書記都是面面相覷，覺得這位“小”縣長的奇思妙想真是層出不窮。眼下全縣有區(qū)公所九個，共轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)七十五個。照柳俊的提議，所有區(qū)公所全部撤銷，規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，多建鎮(zhèn)，少留鄉(xiāng)，可是一個巨大的工程。不要說是否會引發(fā)“社會動蕩”，單是撤區(qū)并鄉(xiāng)后，多出來的干部如何安排，如何分流，就是個頭痛的大問題。
目前七十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手和人大主席，可都是副科級干部，部分資格較老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，還是高配的正科級。至于九個區(qū)公所的黨政一把手，毫無疑問都是正科級待遇，城關鎮(zhèn)黨委書記呂春來，還是縣委常委。九個區(qū)公所一齊撤掉，那么多正科、副科干部，一時之間放到哪里去安置七十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成二十來個，起碼有數(shù)百副科級干部閑置，如何安置也是個大問題。更不要說大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事人員了。
“縣長，這個不大妥當吧”
遲疑稍頃，彭少雄說道。
聽彭少雄的語氣，當然是不想在這個時候“大動干戈”，不過提醒的語氣很委婉。大家也都能理解彭書記的委婉。
眼前這位少年縣長，實在是太“強悍”了些。
一個所謂“作風事件”，非但未曾對他造成絲毫損害，還引得高層震怒，省里大洗牌，嚴玉成系大獲全勝。
在今年一月份舉行的人代會上，柳俊幾乎是全票當選縣長。當柳俊做政斧工作報告的時候，短短一個半小時的講話，竟然贏得了九次雷鳴般的掌聲。
公道自在人心，“娃娃”縣長獲得了全縣上下一致的認同。
人家干出了成績啊
全縣公路通了，寬了；商貿(mào)城開業(yè)了，公園竣工了，數(shù)十家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轟隆隆作響了，私營企業(yè)遍地開花了，寧北縣的歷史上，曾幾何時這么繁榮昌盛過
照柳縣長的話說，這還才是剛剛起步
三年之內(nèi)，要讓寧北縣的人民真正過上省城人的新生活
要讓“寧北人”這三個字變成響當當?shù)慕鹱终信啤?
這話聽得，可真是提氣
如此一位強勢縣長提出來的任何建議，大家都必須慎重對待。
“是啊，縣長，撤區(qū)并鄉(xiāng)，省里和市里暫時都沒有這個動議，我們有必要先走一步嗎干部分流安置是個大問題啊，搞不好就要出亂子的”
陸香梅也接著委婉地提出了反對意見。
作為一位女同志，陸香梅“求穩(wěn)”的意向很明顯。平曰里，這些區(qū)鄉(xiāng)干部為了一個副科級待遇都有可能爭得頭破血流，這一家伙來個一鍋端，全部挪窩，叫這些干了幾十年基層工作的干部們?nèi)绾涡姆热皇±锸欣锒歼€沒有這樣的動議，柳俊又何苦標新立異，出這個風頭呢
在陸香梅看來，柳俊此舉確實很不明智。
你柳俊剛滿二十四歲，便已經(jīng)是正職縣長，就算你柳俊靠山再大，后臺再硬，短時間內(nèi)再升一級的可能姓幾乎為零。干部提拔的兩年紅線，總得要講吧柳俊這次擔任代理縣長，也是堪堪壓著線的，仔細算起來，他享受副處級待遇尚還不夠足足兩年呢馬上就升縣長，也忒快了些，只是情況特殊，將就也能說得過去。
這段時間內(nèi)，柳俊最好是能安分守已，埋頭苦干，搞好縣里的經(jīng)濟建設，扎扎實實出政績。政績有了，時間一到，資歷也就有了，官升一級是穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)?。何苦要在這個時候“大動干戈”，干這種費力不討好的事情
萬一鬧出個大規(guī)模的“群眾事件”來，影響多不好
柳俊手里撥弄著鋼筆，緩緩說道：“我們?nèi)h七十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口不足一萬五千人，面積不足三十平方公里，這種狀況是在計劃經(jīng)濟體制的條件下形成的，應該說，在歷史上曾對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起過一定的積極作用。管轄的地盤小，人口不多，計劃就比較好做嘛不過現(xiàn)在隨著農(nóng)村改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，廣大農(nóng)村的情況發(fā)生了很大的變化。特別是農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政斧提供多方面的服務。但現(xiàn)行的體制已經(jīng)越來越不適應形勢的發(fā)展了，弊端十分突出。其一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權職能不全，責權利不統(tǒng)一，責大權小，無法對本區(qū)域內(nèi)的政治經(jīng)濟社會發(fā)展全面負責。說得難聽點，在鄉(xiāng)里開個飯店，鄉(xiāng)黨委書記都做不了決定。這樣的政權結構，我們一味要求他們?nèi)尕撠?，是不公平的。其二是一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模偏小，人力物力財力分散，辦不了大事。這種狀況影響到基層政權的鞏固，嚴重制約農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導手里無權無錢，就算想振興本地的經(jīng)濟，也是心有余而力不足”
柳俊一番話娓娓道來，彭少雄等人頓時都陷入了沉思。
彭少雄來自省府大機關，李江一貫干紀檢工作，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認識都不足，陸香梅在此之前擔任江東區(qū)副區(qū)長，江東區(qū)屬于大寧市區(qū)，主要做的是城市工作，也沒有多少農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。五位正副書記，唯獨縣人大主任周國忠是土生土長的寧北人，從基層一步一個腳印干上來的，對柳俊這番話十分認同。
“我認為，柳縣長所很有道理，目前這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政權架構，確實不大合理?！?
周國忠出支持柳俊。