圣地亞哥是智利的首都和第一大城市，圣地亞哥這個名字在西班牙語的殖民地當(dāng)中十分普遍，很多說西班牙語國家的重要城市都是這個名字，古巴的第二大城市也是如此。蘇聯(lián)參加大會的專機(jī)首先到達(dá)古巴首都哈瓦那，在大會之前，蘇聯(lián)代表團(tuán)首先對古巴進(jìn)行了訪問。
勃列日涅夫和卡斯特羅深情相擁，表達(dá)雙方的友好，謝洛夫則有更加重要的事情要做，烏斯季諾夫因?yàn)閲鴥?nèi)的軍工計劃抽不出來身，所以這件事由謝洛夫來做。他找到了勞爾卡斯特羅，勞爾卡斯特羅是卡斯特羅在軍方的重要支持者，一直領(lǐng)導(dǎo)者古巴的軍隊，謝洛夫如果沒有記錯的話，這位卡斯特羅的弟弟也保持著一項(xiàng)世界紀(jì)錄，他是擔(dān)任國防部長時間最長的人，一點(diǎn)不讓卡斯特羅的暗殺記錄專美于前。
兩人商量的則是古巴革命武裝力量的問題，蘇聯(lián)是希望古巴軍隊可以做出一定的調(diào)整，整個拉丁美洲，古巴的軍事力量在人數(shù)上僅僅落后于巴西，如果考慮到戰(zhàn)斗力的因素，巴西軍隊可能還不是對手，只有美國才能壓住古巴一頭。
古巴存在一天，蘇聯(lián)就能從中得到很多利益，這個美國腹部的反美國家只要存在，就值得蘇聯(lián)在接連不斷的投入，“我們的意思是在古巴建立一支強(qiáng)大的空降兵力量，如果從人數(shù)將的話，我希望人數(shù)有八萬人，占據(jù)古巴軍隊的三分之一左右?！痹诓腥漳蚝涂ㄋ固亓_溝通革命感情的同時，謝洛夫也在和勞爾卡斯特羅商量問題。
世界上規(guī)模最大的空降兵在蘇聯(lián)，人數(shù)超過二十萬，這只力量用在進(jìn)攻歐洲的。暫時蘇聯(lián)的紅海軍還是有所欠缺，這需要時間來彌補(bǔ)，但是這不代表古巴就沒有可以威脅美國的手段，那就是空降兵這個軍種。在古巴扶持起來一支強(qiáng)大的空降兵，就算什么都不做，美國也會提高警惕時刻把目光放在古巴身上。
“可是我們沒有經(jīng)濟(jì)能力養(yǎng)活這個軍隊，這可能需要蘇聯(lián)的巨大幫助才行?！眲跔柨ㄋ固亓_也沒有避諱古巴的困難，這個年代很多國家本身都負(fù)擔(dān)不起龐大的軍隊。
“我們總書記是十分尊重軍方意見的，而國防部那邊對這件事是贊成的?！敝x洛夫沒有直接說沒問題，而是從側(cè)面告訴了勞爾卡斯特羅，蘇聯(lián)的態(tài)度到底是怎么樣。
大規(guī)模的傘兵行動需要地面部隊的配合，淺縱深較易成功，大規(guī)模傘兵獨(dú)當(dāng)一面的戰(zhàn)役有德軍克里特島戰(zhàn)役雖然達(dá)成戰(zhàn)役目的，但傘兵卻損失慘重。傘兵大規(guī)模使用必須是己方占據(jù)有利形勢，比如制空權(quán)，然后為了加快戰(zhàn)爭進(jìn)程而使用，一般得是配合主攻使用，不太會擔(dān)負(fù)單獨(dú)的作戰(zhàn)任務(wù)。傘兵由于自身限制，無法攜帶重型武器，和重裝甲車輛，后勤補(bǔ)給也是問題，因此如果雙方勢均力敵，這等于是送去刷經(jīng)驗(yàn)的。歷史上著名的空降戰(zhàn)役，成功的大多是自身占絕對優(yōu)勢的，失敗的基本都是實(shí)力差不多還要冒險。
古巴對美國肯定沒有空中優(yōu)勢，但也不是沒有有利條件，有利條件就是古巴和美國的距離，要知道百萬人民投奔美國之所以成功，就是因?yàn)殡p方的距離太短。在投奔自由的登陸成功之后，美國迅速取消了古巴人可以到達(dá)美國就給綠卡的政策。
古巴只要開出身份證明就可以說是古巴人，那就難保沒有第二次的偷渡行動。而就謝洛夫知道的情況，佛羅里達(dá)州現(xiàn)在的情況好像非常不好，蘇聯(lián)的律賊團(tuán)體登陸之后，給美國的黑幫文化帶來了一支生力軍，這些和契卡糾纏了幾十年的對手，開始在美國扎根。
佛羅里達(dá)州的治安一落千丈，美國本土的人開始逃離這個州，情況在持續(xù)幾年，這個州就要被摧毀了，因?yàn)闁|歐國家沒有黑人存在，所以這些登陸的人歧視黑人的情況也比較嚴(yán)重，幾次大規(guī)模沖突少不了東歐團(tuán)體的加入。至于很多人想要回國，不想從美國呆著了，對不起，所有東歐國家包括蘇聯(lián)都沒有給出回應(yīng)。
回歸正題，在佛羅里達(dá)的人當(dāng)中，不是沒有克格勃的存在，他們隱身于偷渡者的群體當(dāng)中繼續(xù)為蘇聯(lián)服務(wù)。一旦古巴建立強(qiáng)大的空降兵部隊，這些人也可以為古巴傳遞消息。
“古巴作為陣營的一份子，當(dāng)然愿意肩負(fù)自己的集體責(zé)任。”勞爾卡斯特羅也沒有把話說的太明白，雙方點(diǎn)到為止就足夠了。
在智利首都圣地亞哥開始云集全世界的社會主義黨派時候，美國媒體對這次的世界共產(chǎn)黨和工人黨大會表達(dá)了超乎尋常的關(guān)注，以前這種大會都在莫斯科舉行。這次首次在拉丁美洲美國傳統(tǒng)的勢力范圍內(nèi)舉行，美國一些保守派媒體的報道敵意滿滿，就差直接說讓圣地亞哥來一場地震把參加會議的黨派都干掉了。至于罪魁禍?zhǔn)子质侵x洛夫，誰讓勃列日涅夫剛剛和尼克松進(jìn)行了一場會談呢。