這是一場嚴肅的會議,也是自廣漢郡改制以來,最重要的一場會議。
雒縣郡府大堂,唐禹高坐其上,王徽旁聽,小蓮和衣崇文代表神雀參加。而梵星眸,則是以特種營教官的身份,厚著臉皮來了。
左右兩側(cè)都坐著人,郡丞康節(jié),大將軍兼一營營主史忠,其余各營營主項飛、彭勇、田俊、郭尋、趙烈,后勤營營主羅磊,新兵營營主鄧榕,大同軍監(jiān)察官陸越,以及新上任的雒縣縣令費永。
廣漢郡的核心領(lǐng)導(dǎo)層,可以說是全部到齊了。
今日會議,由唐禹親自主持。
大門緊閉,屋內(nèi)依舊明亮。
唐禹看著在場眾人,沉聲道:“今日的會議,有兩個議題。”
“其一,總結(jié)廣漢郡自保衛(wèi)戰(zhàn)結(jié)束以來,在各方面所取得的進步和成就,也差缺部落,歸納失誤、不足之處。”
“其二,坐觀天下,制定長遠目標,并著手計劃與實施?!?
“所有人,按照秩序,暢所欲?!?
“康節(jié),你作為郡丞,開個頭吧?!?
康節(jié)站了起來,對著唐禹和其他人作揖,然后鄭重道:“唐公,夫人,諸位同僚,我作為廣漢郡郡丞,主要總結(jié)廣漢郡在政治、政策、秩序、民生等方面?!?
“在政治方面,經(jīng)過廣漢郡保衛(wèi)戰(zhàn)之后,郡府及各縣縣寺都受到?jīng)_撞,出現(xiàn)了構(gòu)架上的空缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的執(zhí)法人員也幾乎全部參戰(zhàn),并英勇犧牲?!?
“為此,我們專門重新搭建了郡府、各縣寺及基層體系,確定各級官員、職位建制完整,迅速恢復(fù)了秩序和職能運轉(zhuǎn),并對基層形成牢固的掌控力?!?
“在政策上,我們講究亂世重典及大刀闊斧的改革。大量收納僑民,重新劃分土地,開放戶籍政策,調(diào)整村落部署與聚居形式,在戰(zhàn)略上始終保持大膽奮進,在具體實施上始終保持嚴苛刑罰?!?
“這讓廣漢郡的人口迅速充盈起來,生產(chǎn)與土地耕種迅速取得成效,廣漢郡以最快的速度恢復(fù)了活力?!?
“因此,秩序、民生等方面的進步,也映射了我們政策的方向是正確的。”
“但因此所帶來的僑民問題、械斗問題、生產(chǎn)組織矛盾,也極為嚴重,隨著我們政策不斷細化,隨著唐公不斷深入,最終我們形成了如今和諧的局面?!?
“目前的問題是,流民還在不斷涌入,但我們已經(jīng)沒有了接納能力?!?
“稅收政策不好制定,百姓根基太薄,承擔不起太重的稅,但我們郡府又特別需要糧食布匹等物資。”
“監(jiān)管制度還處于恢復(fù)階段,但冗官情況已經(jīng)嚴重,亟待改善?!?
“我的總結(jié)完畢。”
唐禹道:“一刻鐘時間,你們相互討論討論,然后我發(fā)。”
眾人面面相覷,忍不住說了起來,主要還是圍繞著稅收困境和冗官問題。
最終,唐禹敲了敲桌子,大堂安靜了下來。
唐禹笑道:“總結(jié)來說,廣漢郡的戰(zhàn)后、災(zāi)后恢復(fù)工作做得很好,帶來的大量問題也幾乎全部得到解決,但目前也存在一些嶄新的問題。”
“針對流民問題,已經(jīng)接納的,按照原有政策實施,并暫停接納外界流民。”
“針對稅收問題,由郡府詳細調(diào)研,考察各地百姓情況,制定出合適的、臨時的稅收政策??じ_支至少撐過今年即可。”
“針對監(jiān)察及冗官問題,本質(zhì)上是我們的體系太過龐大,但地盤卻就那么一點?!?
“所以這涉及到下一個議題,坐觀天下,等會兒會具體再議?!?
說到這里,唐禹沉聲道:“我要補充的是,由于廣漢郡初期階段,大量官員上位,填補缺口,但考核標準、執(zhí)政能力都沒有定,可能存在大量濫竽充數(shù)的人?!?
“因此,長遠來考慮,我們需要在體系上建設(shè)的東西還很多?!?
“我們逐步去解決,沒有辦法一口氣把所有的事辦完。”
“現(xiàn)在讓史忠說一說軍事方面的事吧?!?
史忠站了起來,鄭重道:“一萬兩千大軍分為六個營,每營四個校尉、五個隊主,形成了層層管理、精確到人的體系,可以說是極為成功?!?
“通過操訓(xùn)、紀律、上課、運動、競技等多種方式,各營各隊也有了凝聚力與歸屬感,徹底消弭了改制所帶來的矛盾?!?
“新兵方面,我們總共招收了八千新兵,這幾乎全部來自于外郡流民。”
“其中六千人編入了后勤營,由羅磊將軍負責(zé)操訓(xùn),另外兩千人編入新兵營,有鄧榕將軍負責(zé)操訓(xùn)?!?