第一百一十五章漕運為正策,海運為備策
楊溥說道:“陛下所,正是太宗皇帝為什么一心想要修運河的原因。陛下?lián)倪\河出事,但是從永樂年間平江伯陳瑄營造運河之后,運河還沒有出過一次差錯,最多的時候,運送六百萬石糧食入京,最少也有四百萬石?!?
“先帝定下定額,今后只需運四百萬石?!?
“十幾年來,從來沒有出過事?!?
“倒是海上,即便沒有倭寇出沒,海運就一點風(fēng)險都沒有了嗎?”
“在朝廷遷都之前,朝廷從南方往北方調(diào)糧,一來數(shù)量不多,最多幾十萬石,二來,即便損失了,朝廷也承受得起?!?
“但是朝廷遷都之后,京畿之重,是容不得半點損失的?!?
“而且所需要的糧食大增,不再是幾十萬石,而是數(shù)百萬石,縱然前朝海運最高峰,也不過三百八十三萬石?!?
“去歲大災(zāi),漕運轉(zhuǎn)運不及,固然是問題。李時勉及時轉(zhuǎn)運糧食,的確是大功一件,但是陛下不覺得李時勉做的太順利?!?
“卻是因為,永樂年間,朝廷早有決定,漕運為正策,海運為備策,最少從山東運輸?shù)竭|東的糧食,從來沒有斷過?!?
“一旦朝廷有需要,隨時可以用之。”
朱祁鎮(zhèn)微微皺眉,說道:“為什么不將海運當(dāng)做正策,漕運當(dāng)做備策?”朱祁鎮(zhèn)脫口而出之后,了解就有些后悔了。
因為這個問題,問的有些蠢。
楊溥說道:“漕運之事,從漢代就有,但是興旺于唐。唐代漕運之法,而今朝廷還為借鑒??梢哉f是面面俱到,但是海運之策,前朝雖然在用,但是前朝為政寬泛,網(wǎng)漏吞舟之魚,為朝廷運糧的,不過是海上巨商,朝廷不能將安危托付在這等人手中?!?
“所以,如何管控海運,朝廷心中沒底。臣也沒底。”
朱祁鎮(zhèn)心中暗道:“這就是官僚的習(xí)性,不喜歡自己不熟悉的東西。一個是現(xiàn)成的經(jīng)驗,一個是未知的領(lǐng)域,滿朝文武的傾向性也就很明白了?!?
楊溥繼續(xù)說道:“而且運河是需要修繕的,如果運河備而不用,到了用的時候,恐怕也不能用了。”
“朝廷每年四百萬石糧食,足以支撐。糧食也不是越多越好?!?
“既然漕運足夠,那么海運備而不用,也就夠了?!?
朱祁鎮(zhèn)說道:“只怕這備策,再備下去,就不能用了。楊先生實話實話,這樣下去,需要多少,朕需要海運
的時候,卻沒有能力海運了?!?
楊溥嘆息一聲,說道:“臣也沒有想到,這才幾十年,朝廷居然已經(jīng)淪落到遮洋船運糧食了。區(qū)區(qū)五百石,能夠濟(jì)什么事情?!?
楊溥很明白,之所以用遮洋船,是因為從山東到遼東用遮洋船。畢竟這一條航線,處于渤海內(nèi),可以說風(fēng)平浪靜,不用多擔(dān)心,大船小船,根本沒有什么區(qū)別。
朱祁鎮(zhèn)說道:“如此來說,先生是支持重啟海運?!?
楊溥說道:“以臣之見,陛下制定的天津海關(guān)之策,就不錯,正全部以糧納稅,臣翻閱過海關(guān)文檔,去年一年,納稅三十多萬石,不過是因為新開之際,想來將來穩(wěn)定在百萬石,也是可以的?!?
“陛下妙策,憑空為朝廷多了一百萬石糧食。再加上漕運四百萬石糧食,也就是陛下而今大修河北水利,糧食有些緊張?!?
“如果陛下大修水利成功,則直隸糧食大豐,朝廷或許連四百萬石漕糧,都不用了,何必汲汲于海運?”
一時間楊溥將朱祁鎮(zhèn)給問住了。
朱祁鎮(zhèn)之所以一直咬著海運不放,其實是內(nèi)心之中的傾向性。想將國策向海洋推進(jìn)。但是有些話,不能直接說。
否則就要扯到了意識形態(tài)上了。
朱祁鎮(zhèn)一直以來都避免在意識形態(tài)上與文官,不管那一個文官,正面交鋒。因為他知道,他打不贏,反而會讓自己陷入危險的境地。
即便朱祁鎮(zhèn)而今的皇位穩(wěn)定了,楊士奇下臺了,太皇太后控制朝廷的最后一個老臣,劉中敷也回家休養(yǎng)了。