宰相沉吟片刻，謹(jǐn)慎道：“陛下圣慮深遠(yuǎn)。臣以為，當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)察，增派巡按，并嚴(yán)懲不法，以儆效尤?！?

都御史附和：“臣附議。都察院已擬定章程，擴(kuò)大巡察范圍，增加暗訪(fǎng)…”

“監(jiān)察、嚴(yán)懲…”秦明打斷他們，語(yǔ)氣依舊平淡，“若能根除，何至于今日？朕聽(tīng)聞，江南漕糧，新米入庫(kù)，陳米放賑；河?xùn)|軍械，賬目光鮮，實(shí)物不堪。爾等的巡按御史，是看不見(jiàn)，還是…不想看見(jiàn)？”

此一出，四人臉色驟變，冷汗瞬間濕透內(nèi)衫！陛下竟對(duì)這等隱秘之事了如指掌？！

“臣…臣萬(wàn)死！”都御史噗通跪地，“臣失察！”

“起來(lái)。”秦明聲音微冷，“朕不是要追究失察之罪。朕是要問(wèn)，為何會(huì)失察？是制度有缺，還是人心叵測(cè)？”

他站起身，走到西境輿圖前，目光卻仿佛穿透了地圖，望向更深處。

“朕欲行三事?！?

“其一，革新考功法。不再唯賦稅、刑獄論英雄。增設(shè)‘民安’、‘輿情’、‘革新’三則。由都察院派員，微服暗訪(fǎng)，聽(tīng)取民聲，實(shí)地核驗(yàn)政績(jī)。優(yōu)者重賞，劣者…即刻革職查辦！”

“其二，建立‘輪調(diào)’制。州郡主官，五年一輪換，不得久任一地。漕運(yùn)、鹽鐵、軍械等要害衙門(mén)官吏，三年一調(diào)，異地為官，切斷其盤(pán)根錯(cuò)節(jié)之利益勾連。”

“其三，”他頓了頓，聲音更沉，“設(shè)‘審計(jì)司’，獨(dú)立于戶(hù)部之外，直屬朕管轄。選派精通算學(xué)、背景清白之干員，專(zhuān)司審計(jì)天下糧倉(cāng)、庫(kù)銀、工程款項(xiàng)。凡有賬實(shí)不符、貪墨挪用者，可直接密報(bào)于朕！朕予其…先斬后奏之權(quán)！”

三條舉措，如同三把重錘，狠狠砸在四位重臣心頭！這已不僅僅是整肅，而是要對(duì)整個(gè)官僚體系的運(yùn)作方式進(jìn)行一場(chǎng)顛覆性的改革！考功法的革新直指吏治根本，輪調(diào)制斬?cái)嗟胤絼?shì)力，審計(jì)司更是懸在所有管錢(qián)管糧官吏頭頂?shù)睦麆Γ?

“陛下…此…此策雖好，然…推行急切，恐…恐引朝野動(dòng)蕩…”宰相聲音發(fā)顫，試圖勸阻。這觸動(dòng)利益太大太廣。

“動(dòng)蕩？”秦明猛地轉(zhuǎn)身，目光如電，“比之吏治腐敗、民怨沸騰、邊備空虛導(dǎo)致的國(guó)本動(dòng)搖，孰輕孰重？！”

他聲音陡然提高，帶著不容置疑的決絕：“朕意已決！即刻擬旨，昭告天下！有敢阻撓新政、陽(yáng)奉陰違者，無(wú)論官職，以謀逆論處！”

“臣…臣等遵旨！”四人再無(wú)敢，深深跪伏于地，心中已是驚濤駭浪。他們知道，一場(chǎng)遠(yuǎn)比西境戰(zhàn)爭(zhēng)更加深刻、更加殘酷的風(fēng)暴，即將席卷整個(gè)帝國(guó)官場(chǎng)。

旨意迅速擬就，用印，明發(fā)天下。

如同在滾油中投入了冰塊，整個(gè)帝國(guó)官場(chǎng)瞬間炸開(kāi)了鍋！地方州郡的奏疏如雪片般飛向京師，或委婉陳情，或直困難，或暗中串聯(lián)，試圖延緩甚至阻止新政的推行。

秦明對(duì)此早有預(yù)料。他絲毫不為所動(dòng)，反而以更強(qiáng)硬的態(tài)度推進(jìn)。

他親自遴選審計(jì)司首批官員，多為寒門(mén)出身、精通數(shù)算、素有清名的年輕干吏，賜予金牌令箭，賦予極大權(quán)柄。

他督促都察院加快制定新考功細(xì)則，并派聽(tīng)風(fēng)衛(wèi)暗中監(jiān)視各地對(duì)新政的反應(yīng)。

對(duì)于輪調(diào)制，他更是不容商量，直接圈定了第一批涉及漕運(yùn)、鹽政、邊關(guān)的數(shù)百名官員名單，限期赴任！