(今天第一更，求紅票，求收藏）
鎮(zhèn)上召開黨政聯(lián)席會議，照例當(dāng)天要到鎮(zhèn)接待站會餐，只是今天的氣氛壓抑得厲害。
陳丹站在裝飾石板鋪面的收銀臺里，看到以黃小磊為首的幾個副鎮(zhèn)長進(jìn)門來，臉陰陰的，看到接待站里的小姑娘，也沒有平時的嬉皮笑臉，板著臉就奔小宴會廳過去。
黨政辦主任黃新良在進(jìn)門前，把嘴里的煙屁股丟掉，腳踩上去用力的捻著，似乎要將煙屁股捻得連渣子不剩；走進(jìn)來也不問中午酒席的準(zhǔn)備情況……
陳丹知道今天沈淮正式到梅溪鎮(zhèn)工作，看著眼前的情形，莫名的忐忑不安起來，探頭看了看外面，半天沒見沈淮的身影露出來。
“不得了啊，上午的會議，新來的書記差點(diǎn)跟杜老虎打起來，聽說杜老虎上午差點(diǎn)把辦公室都拆了。那幾個鎮(zhèn)長在里面都擺著一副臭臉，小何剛剛給黃鼠狼倒水，不小心潑出幾滴水，就挨了一頓臭罵，眼淚‘啪’的飚出來，”
餐飲部的領(lǐng)班錢云手捂著胸口小跑過來，湊到陳丹的耳邊，咬著耳朵說道，“姑奶奶我還要去安慰人家小姑娘去。陳丹，你幫我進(jìn)去頂一個，那個氣氛壓抑得嘞，我有些受不住??！”
陳丹知道錢云說話喜歡帶著點(diǎn)夸張，但看幾個進(jìn)來的副鎮(zhèn)長的臉色，也知道上午鎮(zhèn)上準(zhǔn)沒有發(fā)生什么好事。
她雖然對沈淮沒有那么排斥，但從市鋼廠那一幕，也能看出他的性子，雖說年紀(jì)輕輕就有著普通人不及的權(quán)位，但做事起來，比弟弟陳桐還橫沖直撞。
所以，錢云說沈淮跟杜老虎起沖突的事，陳丹還是信的，心里有些焦急，怕沈淮剛過來不知道杜老虎他們的深淺，冒冒失失的起沖突會吃暗虧。
陳丹本來不管接待的事情，這時候也沒有拒絕，說道：“好吧，我先進(jìn)去幫你看著點(diǎn)……”
“小陳，”就在這時候，鎮(zhèn)長何清社與沈淮前后腳走進(jìn)來，看著陳丹要進(jìn)宴會廳去，何清社喊住她，說道：“這是新來的沈書記，你來認(rèn)識一下；何經(jīng)理她人呢？”
“何經(jīng)理剛剛接到電話去政府了，沒跟何鎮(zhèn)長你們遇到嗎？”陳丹走過來，向沈淮伸出手，“沈書記你好，我是接待站的小陳，以后有什么事情吩咐一聲?！?
看著陳丹眸子里藏著狡黠的神色，沈淮知道她不想在別人面前跟自己顯得很熟絡(luò)，伸手跟她握了握，入手綿軟，忍不住輕輕捏了一下，便點(diǎn)點(diǎn)頭放開，打量著接待站的餐飲部前堂。
接待站雖然不能跟南園賓館相比，但放在梅溪鎮(zhèn)還是頗為富麗堂皇。
何清社不知道沈淮與陳丹早就認(rèn)識，見沈淮的眼神在陳丹臉上只停了一瞬，注意力就移到前堂的裝飾上，心里有些奇怪，難道梅溪鎮(zhèn)這朵帶刺的玫瑰還入不了他的眼？
“接待站是九零年建的，當(dāng)時鎮(zhèn)上財政收入狀況還好。當(dāng)時都說要并入唐閘區(qū)，鎮(zhèn)上有些余錢，就趕緊建了這棟樓，臨街的這半片樓作了接待站，往里是文化站，”何清社擔(dān)心沈淮對梅溪的情況了解不深，就主動的當(dāng)起解說員的角色，“到去年年初，全省實(shí)行分稅制試點(diǎn)，鎮(zhèn)上的財政收入一下子惡化了，所以看接待站跟現(xiàn)在的梅溪鎮(zhèn)有些不大匹配……”
沈淮垂耳恭聽，不過他對梅溪鎮(zhèn)財政情況的了解，并不在何清社之下。
梅溪不是小鎮(zhèn)，九零年時全鎮(zhèn)工業(yè)增值高達(dá)三千萬，在東華地方所屬二百多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，名列前茅。問題就出在分稅制試點(diǎn)上，九二年開始，地方新增加的工業(yè)增值稅，其中四分之三就必須上繳中央，另四分之一，歸入市級財政。
分稅制試點(diǎn)之后，就限制了地方依靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模增加收入的途徑。
因?yàn)閿U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而企業(yè)效益不增，增加的工業(yè)增值稅都給中央拿去了，地方上一點(diǎn)好處都沒有，自然就沒有人愿意干這樣事。
沈淮點(diǎn)點(diǎn)頭，說道：“我到東華后，對分稅的問題，看到市里也有過充分的討論：認(rèn)為地方財政不能光靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，關(guān)鍵還是要看企業(yè)效益。跟企業(yè)效益有關(guān)的所得稅、營業(yè)稅等等，還是歸入地方財政的。再說了，照著分稅制試點(diǎn)的設(shè)計，只是九二年之后增漲的部分收上去，以九一年稅收實(shí)數(shù)為基數(shù)，這一部分工業(yè)增值稅還是全部返回地方的。梅溪的財政增漲可能短期內(nèi)會停滯不前，但也不應(yīng)該惡化啊……”
“這個就要跟梅溪鎮(zhèn)這幾年來的劃分問題有關(guān)系了，”
何清社見沈淮將問題提到關(guān)鍵點(diǎn)，知道他還是有些真才實(shí)學(xué)的，索性將問題給他說透，
“市里一直想將梅溪鎮(zhèn)從霞浦縣劃出來。在這個問題上，縣里沒有主導(dǎo)權(quán)。不過，對要割出去的地盤，縣里自然不會再拿縣級財政進(jìn)行補(bǔ)貼建設(shè)。梅溪大橋本來規(guī)劃是九一年就要重建，下梅公路也計劃同時鋪柏油路面的。就是因?yàn)槊废?zhèn)要劃入唐閘區(qū)，縣里就直接把梅溪大橋及下梅公路的建設(shè)資金抽走?？h里不再補(bǔ)貼梅溪鎮(zhèn)也就算了，還在本來要返還梅溪鎮(zhèn)的增值稅基數(shù)里割去一大塊肉。去年的鎮(zhèn)財政，比起九零年來，非但沒有增加，還銳減了兩百六十萬……”
九三年，梅溪鎮(zhèn)公職人員的正式工資一年也只有四千元。
二百六十萬元，看上去不多，卻足以支付梅溪全鎮(zhèn)中小學(xué)教職工以及政府人員一年的工資。財政收入在短短兩年內(nèi)就銳減兩百六十萬，對梅溪鎮(zhèn)的打擊自然是格外的慘重。
“當(dāng)時唐閘區(qū)想將梅溪鎮(zhèn)并過去，就是看到梅溪的財政狀況好，如今一看這個情況，把梅溪鎮(zhèn)并過去非但沒有好處，還要立即貼出近一千萬來重造梅溪大橋跟下梅公路，就沒有人再提這件事了，”何清社輕嘆一口氣，說道，“當(dāng)然了，梅溪鎮(zhèn)的工業(yè)，主要還是靠鋼廠撐著。鋼廠效益好，鎮(zhèn)上就好過一些。這以后就要看沈書記你大顯神通了?！?
沈淮剛要再跟何清社扯幾句，這時候看到杜建跟一個風(fēng)姿綽約的中年婦女走進(jìn)來。