即使在鋼廠整頓上，沈淮做得出格一些，譚啟平還可以說這是“摸著石頭過河”。在經(jīng)濟領(lǐng)域“摸著石頭過河”，即使會受到保守勢力的阻擋，但從九二年鄧公南巡開始，主流還是支持的。

在政治體制上，特別是八九年以后，想在官場上搞“摸著石頭過河”已成禁忌。

沈淮暫時還沒有那個野心，他只想把梅溪鎮(zhèn)的財政關(guān)系理順。

增加財政收入，擴大稅源，搞好民生，無論怎么說，都不會是錯的。

這第一步，就必須對鎮(zhèn)接待站下手。

在軋車事件之后，杜建已經(jīng)失去對黨政會議的控制。

即使杜建還占著黨委書記的位子，奈何何清社動輒將重大問題捅到黨政會議上進行集體表決，就輪不到杜建大權(quán)獨攬。

這時候誰能主導黨政會議，誰才能控制局面。

提高鎮(zhèn)接待站承包費以及鋼廠盈利及獎金分配方案兩樁事，在黨政會議上毫無疑問的通過集體表決。

在十二月上旬的黨政會議上，沈淮還單獨提出一項建議：

“接待站、文化站、紗廠等鎮(zhèn)屬企業(yè)，能承包出去的都承包出去了，鎮(zhèn)屬企業(yè)管理辦公室，實際上也起不到具體指導經(jīng)營的作用，”

沈淮還是坐在杜建的右手邊，以示他在鎮(zhèn)上還處于第三把手的位子，只不過他說話時，鎮(zhèn)干部都把目光聚過來，而有意避免跟杜建目光交會，似乎他們都很有興趣聽沈淮有什么奇思妙想說出來，

“參考國外一些經(jīng)驗，這些承包出去的鎮(zhèn)屬企業(yè)，更準確的說，應(yīng)該是全鎮(zhèn)民眾委托鎮(zhèn)政府管理的資產(chǎn)，這也符合國家對集體企業(yè)的定性。企業(yè)辦實際上要承擔的，是管理鎮(zhèn)屬資產(chǎn)，并保證其能穩(wěn)定增值的責任，我建議，向縣里申請，撤消鎮(zhèn)企業(yè)辦，成立梅溪鎮(zhèn)資產(chǎn)管理辦公室。當然，縣里或許會有猶豫，不過企業(yè)辦相應(yīng)的職能，我們可以先從指導企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變過來……”

“資產(chǎn)管理辦公室？”

何清社琢磨著沈淮嘴里繃出來的新名詞，他又沒有留過學，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對國內(nèi)的最新經(jīng)濟動態(tài)也不會緊密的追蹤，乍聽到這個機構(gòu)名稱，自然覺得新鮮得很。

坐在下面的干部，也覺得新鮮得很，紛紛交頭接耳。

“如今中央都說要勇于嘗試，把鎮(zhèn)屬企業(yè)當成鎮(zhèn)屬資產(chǎn)來管理，倒也沒有什么不可以的。杜書記，你說呢？”何清社問杜建。

每逢開會，杜建作為鎮(zhèn)黨委書記，依舊坐第一位。

左為上，左邊手是何清社；右為下，故而沈淮作為第三把坐他右手邊。

連姘頭的鎮(zhèn)接待站承包費提高兩倍，他都沒有辦法阻止，何況沈淮給企業(yè)辦改名，再趁機多掌握些實權(quán)？

“嘗試倒也沒有什么，不過是要縣里批準才行。另外，人員編制是不是不動？”杜建問道。

“還是要變一下，我過來說要分管經(jīng)濟，但除了鋼廠外，對梅溪鎮(zhèn)的其他經(jīng)濟發(fā)展，還沒有起什么作用，我要把這個責任擔起來，”沈淮說道，“即使名稱不改過來，這個企業(yè)辦主任，還是我來兼任吧，才能體現(xiàn)鎮(zhèn)里對這一塊工作的重視?！?

下面人都同情的看了杜貴一眼，沈淮以黨委副書記屈居兼任鎮(zhèn)企業(yè)辦主任，自然就沒有他什么事了……

除鋼廠那幾個給踢出局的副廠長之外，鎮(zhèn)政府這邊，包括杜貴在內(nèi)，杜建的親信也將要給沈淮踢出去三個人：其中一個就是在沈淮上任時、給同時任命為鋼廠治保處處長，但始終沒有膽子到鋼廠報道的王剛。

何清社也堅持咬定王剛已經(jīng)給解除聯(lián)防隊副隊長的職務(wù)，他不去鋼廠報道、給除了名，鎮(zhèn)里也沒有理由要再接收他——就這樣，王剛第一個給踢出局。

現(xiàn)在終于是輪到何月蓮跟杜貴了。

杜建握緊拳頭，手背上青筋暴露：他不是沒有架空過別人，只是沒有想到輪到自己頭上，會是這么的難捱！

“名稱或許不急著改，職能轉(zhuǎn)變要這么定下來的話，那提高承包費的事情，似乎就應(yīng)該都交給企業(yè)辦去負責，”何清社對杜建的氣憤視而不平，這種給擠兌的日子，他捱的年月要比杜建多多了，怎么可能同情杜建？何清社身子往前探了探，隔著杜建，跟沈淮商議道，

“這么說，應(yīng)該沒有錯吧？”

“沒錯，管理程序應(yīng)該是這樣，不過財務(wù)還是要受財政所跟黨政會議監(jiān)管，相對獨立核算也是必要的。這樣一年到頭來，鎮(zhèn)屬資產(chǎn)有沒有增值，有沒有產(chǎn)生效益，管理工作有沒有起效果，大家都能準確的知道。要是我干得不好，大家才有借口踢我下去……”沈淮笑道。

鎮(zhèn)屬企事業(yè)承包出去的收費，每年也有一百五六十萬，看上去數(shù)字不大，卻是鎮(zhèn)財政非稅收入的主要部分，也是由鎮(zhèn)上能自由支配的資金。

只有掌鎮(zhèn)財政的非稅收入，才能真正算是掌握鎮(zhèn)財政，稅收是有固定預算跟開銷的，誰都不敢輕易挪用。

當然了，沈淮前期拒絕分管財政所跟經(jīng)管站，這時候只是把應(yīng)該歸原企業(yè)辦、以后的資產(chǎn)辦所管的財權(quán)拿回去，何清社也不好說什么。_a