“其次,在于‘安民’。即便找到水源,亦恐不足支撐整個旱季。
需同時命令各地官府,組織民力,利用一切可利用的坑塘,洼地,修建臨時儲水設(shè)施,蓄積雨水。或未來可能找到的有限水源,做到細水長流。
更為關(guān)鍵是穩(wěn)定民心,避免大規(guī)模流徙。”
他提高了聲調(diào),又繼續(xù)。
“一旦六十萬百姓因恐慌而南逃,不僅三城頓成空城,防線自潰,流民涌入內(nèi)地,更會引發(fā)全國性的動蕩與混亂。
因此,賑災(zāi)之初,便需明確公告,朝廷絕不會放棄北地,將盡全力保障當(dāng)?shù)孛裆?
同時,立即從全國各豐裕州府調(diào)撥糧食,馳援北地,設(shè)立官倉,穩(wěn)定糧價,或直接開設(shè)粥棚,確保百姓能生存下去。
若國內(nèi)存糧仍有不足,臣建議,由戶部緊急籌措銀兩,向與我南楚交好的東臨國購買糧食,務(wù)必讓百姓看到生機,愿意留在故土?!?
這番關(guān)于安民的論述,讓不少老成持重的大臣微微頷首,流民問題確實是天災(zāi)后最棘手的問題之一。
“最后,便是‘懾敵’?!被豇Q羨話鋒一轉(zhuǎn),指向了潛在的軍事威脅。
“北魏虎視眈眈,我軍絕不能因旱災(zāi)而自亂陣腳。
軍隊用水量巨大,若固守原駐地,恐與民爭水,亦可能因缺水而喪失戰(zhàn)力。
臣建議,令北地駐軍主力,提前勘察仍有水流的河流區(qū)域,進行臨時戰(zhàn)略遷移,靠近可靠水源扎營,既能保證軍隊自身用水,亦可依托新水源構(gòu)建防線。
同時,需加派精銳斥候,嚴(yán)密監(jiān)控北魏邊境一切動向,再收集北魏皇城消息,做到敵未動,我先知。
若探查到北魏確有趁火打劫,調(diào)兵遣將的明確跡象,臣以為,我軍不應(yīng)坐等敵人來攻。
可先發(fā)制人,以迅雷不及掩耳之勢,主動出擊,攻占北魏邊境一兩處戰(zhàn)略要地或物資囤積點。
此舉一可奪取敵方水源,糧草以補充自身。
二可打亂敵軍部署,將戰(zhàn)火引向敵境,保護我受災(zāi)三城不受兵侵之禍。
三可向天下展示我南楚即便遇災(zāi),亦有余力反擊之力,徹底震懾北魏,使其不敢輕舉妄動?!?
霍鳴羨的分析一出,滿殿皆驚。
主動出擊的想法,在受災(zāi)的背景下,顯得格外大膽而強勢。但細細思之,卻又符合兵法中“致人而不致于人”的精髓,若操作得當(dāng),或真能化被動為主動。
乾德帝聽完,眼中銳光閃動,暗自點頭贊許。
“眾位愛卿,霍舍人之策如何?”
“陛下,霍舍人之策,思慮周全,環(huán)環(huán)相扣,既顧及民生,又不忘武備,老臣認(rèn)為可行?!睖刎┫喑套鄨蟆<訌妼Ρ蔽禾讲?,若有異動,準(zhǔn)其先發(fā)制人。”
“臣等遵旨?!?
辰王站在前排,一直不曾出聲。而他看霍鳴羨的眼神卻意味不明。
他微不察地向后面的謝勛做了個手勢。
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