徽州、寧國(guó)、太平、廣德出身的官員頓時(shí)不做聲了,分開(kāi)之后,這四府的士子不用去和蘇松地區(qū)的士子爭(zhēng)奪舉人、進(jìn)士名額,顯然比改制之前要好的多了。
應(yīng)天府、松江府兩地出身的官員同樣認(rèn)可了,能夠不和蘇州士子一起考試,顯然是個(gè)好事。
真正吃虧的是蘇州府和浙江兩地的讀書(shū)人,這兩地因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),又加上學(xué)風(fēng)鼎盛,因此在分地區(qū)的進(jìn)士考試中,都是上榜人數(shù)的大頭。
不過(guò)現(xiàn)在失去了同為南卷地區(qū)的南直隸官員的支持,反對(duì)分省制科舉的聲音頓時(shí)弱小了下去。
朱由檢繼續(xù)看著地圖說(shuō)道:“陜西之地,地方廣闊,外接漠南、漠西蒙古、烏斯藏,雖然有陜西巡撫、三邊總督之設(shè),但是事權(quán)不一,且西安處于腹地對(duì)于邊境也難以及時(shí)反應(yīng)。
朕以為甘肅、寧夏、延安府可以單獨(dú)設(shè)立省,如此一來(lái)陜西巡撫就不必再操心邊事,只要負(fù)責(zé)陜西的民生治理就可以了。三邊總督也可以專(zhuān)心負(fù)責(zé),甘肅、寧夏、延安府的軍事防御工作。”
朝中官員們討論了許久之后,最后還是贊成了崇禎的分省方式。而且在崇禎的提議之下,對(duì)于大明各地的巡撫和各省邊境進(jìn)行了調(diào)整,確保巡撫管轄的區(qū)域不出現(xiàn)跨省的狀態(tài)。
這一省級(jí)行政區(qū)的調(diào)整,讓大明多出了8個(gè)省,達(dá)到了21省兩京,北直隸也劃出了一個(gè)河北省出來(lái)。
300個(gè)固定的進(jìn)士名額分掉了205個(gè),剩下95個(gè)名額按照試卷評(píng)分,擇優(yōu)錄取。
通過(guò)了各省的調(diào)整方案之后,朱由檢松了口氣,認(rèn)為今天朝會(huì)的任務(wù)已經(jīng)完成了。
“陛下,臣有本啟奏?!眲偡潘上聛?lái)的朱由檢,忽然聽(tīng)到了孫承宗的聲音。
“孫先生請(qǐng)說(shuō)?!?
“臣以為,如今營(yíng)州三屯衛(wèi)的改制已經(jīng)差不多完成了。臣希望陛下能夠準(zhǔn)許,老臣接手營(yíng)州屯衛(wèi),招募軍士,組建新軍。”孫承宗聲音洪亮的說(shuō)道。
朱由檢只思考了下,便說(shuō)道:“就算改制之后,也只不過(guò)是保證了營(yíng)州三衛(wèi)的土地?cái)?shù)量,想要恢復(fù)足夠的軍戶(hù)人口未必會(huì)夠。朕打算把義務(wù)兵役制從營(yíng)州三衛(wèi),擴(kuò)展到順義、平谷、薊州三地?!?
孫承宗倒是不介意把義務(wù)兵役制擴(kuò)大,畢竟這是為新軍提供兵源,但是黃立極卻有些擔(dān)憂(yōu)。
“陛下,這順義等地剛剛經(jīng)過(guò)民變,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)以安撫民心為主,貿(mào)然推出義務(wù)兵役制,是否不太妥當(dāng)?”
“朕倒不覺(jué)得這是擾民,正因?yàn)榫╃苊褡儎倓偲较?,三地民?hù)必然有不少因此而破家的,把身強(qiáng)力壯者征入軍中,也可讓地方安寧,不至于滋生盜匪。”朱由檢反駁道。
黃立極思索了一陣后說(shuō)道:“陛下這義務(wù)兵役制,可以吸納地方青壯,免得滋擾地方。但若是有家室者,來(lái)年徭役豈不是家中無(wú)丁可出,陛下可否免去有家室者的兵役?”
“義務(wù)兵役制若是不能一視同仁,那么和衛(wèi)所制有什么區(qū)別,有權(quán)勢(shì)者必然會(huì)走門(mén)路逃脫兵役,到時(shí)候義務(wù)兵役制豈不成了變相的徭役?
朕以為不必限制征兵的對(duì)象,但是可以提高征兵家屬的待遇,比如服兵役者就不必再服徭役,也不必再繳納丁口銀及戶(hù)口鹽鈔。”朱由檢仔細(xì)的辯解道。
王在晉頓時(shí)上前說(shuō)道:“陛下,這軍士免役是正常之舉,但是北地運(yùn)輸任務(wù)繁重,若是征發(fā)的免役軍士過(guò)多,則臣恐怕到時(shí)邊軍物資的輸送,將會(huì)征發(fā)不到足夠的民壯。因此臣請(qǐng)陛下限定下,這新軍的征兵規(guī)模。”
王在晉的話(huà)倒是讓朱由檢思考了一會(huì),他才開(kāi)口說(shuō)道:“朕以為今后軍資運(yùn)送,還是要以軍隊(duì)自運(yùn)為主。百姓畢竟不是軍隊(duì),讓他們運(yùn)輸物資,被敵軍攔截了怎么辦?規(guī)定時(shí)間內(nèi)物資沒(méi)運(yùn)到怎么辦?
而且朕看過(guò)京營(yíng)的軍士,朕覺(jué)得并不是什么軍士都能上戰(zhàn)場(chǎng)殺敵的,那些上不了戰(zhàn)場(chǎng)的軍士,難道連運(yùn)輸點(diǎn)軍資都做不了嗎?”
崇禎的反問(wèn)讓王在晉沉默不語(yǔ),朱由檢注視了下方寂靜無(wú)聲的群臣,終于語(yǔ)氣稍稍緩和的開(kāi)口說(shuō)道:“至于新軍招募的規(guī)模嗎,一個(gè)營(yíng)3千2百人,就先招募兩個(gè)營(yíng)好了。待這兩個(gè)營(yíng)見(jiàn)到成效了,再?zèng)Q定是否擴(kuò)大新軍的招募?!?
兩個(gè)營(yíng)的規(guī)模,比營(yíng)州三屯衛(wèi)的定額還少,這倒是讓王在晉、黃立極、郭允厚松了口氣。
他們?cè)竞ε?,崇禎年少氣盛,一心想要擴(kuò)大軍隊(duì)的規(guī)模。一方面會(huì)助長(zhǎng)武人勢(shì)力的膨脹,另一方面也會(huì)讓國(guó)庫(kù)入不敷出。