這件事,其實高凡是聽高逸平說起過的。
中國的國營企業(yè)分為中央直屬、省屬、縣屬等不同級別,這些級別的差異不僅僅體現了企業(yè)領導的官職上,還體現在企業(yè)利潤的歸屬上。簡單說,就是中央企業(yè)的利稅歸中央財政,省屬企業(yè)的利稅歸省財政,縣屬企業(yè)的利稅歸縣財政。
這其中,又涉及到什么定額、分成之類的細節(jié),極其復雜,全部寫出來可以一直水到明年去了。
滄?;蕪S原本是滄塘縣的縣屬企業(yè),利稅是歸滄塘縣所有的?;げ磕贸?000萬來搞銨改尿,改造之后,企業(yè)的產值和利稅都增長了10倍,這些利稅如果仍然全歸滄塘縣所有,顯然是說不過去的,所以在改造的同時,滄海化肥廠的性質也從縣屬改成了省屬。
其實,從改造資金的來源說起,滄?;蕪S應當直接一步升格為部屬,利稅全歸中央財政。或許是因為國家看不上這點利稅吧,這才把歸屬權送給了茂林省。
從規(guī)則上說,滄海化肥廠一旦改成省屬企業(yè),利稅就要全部交給省財政了。這樣一來,銨改尿這件事對滄塘縣就非但不是好事,反而成了壞事。原來還能拿到幾十萬利稅,現在利稅提高到了幾百萬,自己反而一分錢都拿不到,這不就虧了嗎?
好吧,這里也要說一句,其實在銨改尿之前,滄?;蕪S已經是持續(xù)好幾年虧損了,滄塘縣不但拿不到利稅,反而還要給化肥廠高額的補貼。
省里做事,不可能不考慮縣里的感受。直接把一個能夠上繳幾百萬利稅的企業(yè)從人家手里搶過來,人家肯定是不樂意的。
于是,雙方就開展了談判,最終商定滄?;蕪S的利稅在省、縣兩級按比例分配,省里拿大頭,縣里拿小頭,算是皆大歡喜。
這一次,省化肥工業(yè)公司選擇四家縣級化肥廠進行銨改尿改造,同樣是要與縣里商定利稅分成的。鑒于各縣在銨改尿中承擔了一半的投入,最終雙方商定的結果就是利稅平分。此外,涉及到成本核算、工資核定、勞資人事之類的事情,也是要事先商量好的,做到利益均沾。
高凡沒有參與這樣的談判,但大致的情況還是有所了解的,此時聽到徐盈和喬嘉喜的話,他開始有些悟出了地礦廳的顧慮。
“徐阿姨,喬處長,你們的意思是不是說,地礦廳現在對這件事持消極態(tài)度,是在等著和國家談條件?”高凡問道。
徐盈道:“這可能不只是地礦廳的想法,而是省經委的想法。關于稀土礦的開發(fā)權問題,中央和省里已經談過很長時間了,只是暫時還沒有結論?,F在國家突然提出要派工作組來整頓稀土開發(fā),省里首先想到的不是這個產業(yè)有什么問題,而是國家是不是想用這種方法來向省里施壓?!?
“我太陽啊……”高凡一句臟話脫口而出,“鬧了半天,只有我們在傻呵呵地想著做事,別人想的都是怎么分好處。難怪有人說,進了體制就得學會看到油瓶倒了也別去扶,說不定有人就是故意讓它倒著的?!?
(本章完)_c