朱由檢思考了一會(huì)說(shuō)道：“朕會(huì)讓都知監(jiān)派給你幾個(gè)人，成立陜西四鎮(zhèn)軍人債務(wù)清理委員會(huì)，把所有軍士所欠債務(wù)登記入冊(cè)之后，進(jìn)行債務(wù)分類。

對(duì)于已經(jīng)支付利息超過(guò)了兩倍本金的高利貸，全部進(jìn)行赦免。禁止對(duì)債務(wù)人繼續(xù)追討，違者進(jìn)行處罰。

對(duì)于借貸數(shù)目小于10兩的債務(wù)，重新核定利息，以年利息不超過(guò)12%結(jié)算?？鄢呀?jīng)支付的利息之后，余下的由債務(wù)清理委員會(huì)統(tǒng)一支付。

這部分款項(xiàng)，在該軍士的軍餉中進(jìn)行分期扣除，但不得收取利息。

對(duì)于10兩以上的債務(wù)，重新核定欠額后，轉(zhuǎn)為年利息2.5%的30年公債，每年支付利息，30年后歸還本金。

而對(duì)于這部分欠債數(shù)目巨大的軍士，核查本人的家庭狀況，調(diào)查欠債原因，然后統(tǒng)一報(bào)給宮內(nèi)，進(jìn)行債務(wù)減免。

總而之，朕給你一年或是一年半的時(shí)間，把軍中軍士的欠債，全部都轉(zhuǎn)移到軍人債務(wù)清理委員會(huì)身上，然后把這些債務(wù)都轉(zhuǎn)換成30年公債?！?

龐天壽眨了眨眼睛，腦子里有些繞不過(guò)來(lái)。把高利貸變成30年的公債，一年只拿2.5%的利息，這固然可以緩解邊鎮(zhèn)軍戶的窘迫困境，但是那些放債的軍官和地方豪強(qiáng)能干嗎。

他下意識(shí)的問(wèn)道：“陛下，要是那些債主不樂(lè)意把自己的債務(wù)變成公債怎么辦？或是他們今后拒絕再向軍士們借貸怎么辦？”

朱由檢隨意的說(shuō)道：“朕很快就會(huì)宣布，高利貸是非法的。如果這些人堅(jiān)持要向朕收取高利貸，那么就把他們治罪就是了。

放債人擔(dān)任軍職的，就革去軍職。是地方士紳出身的，有官職的革去官職，有生員身份的革去生員身份。

只要你能收攏四鎮(zhèn)的軍心，些許軍官和地方士紳，難道還愁**不了嗎？你調(diào)查軍士債務(wù)的時(shí)候，把軍中那些放債的軍官們都登記下來(lái)。該調(diào)離的調(diào)離，該退役的退役。

至于軍士遇到困難需要借貸的，原本今年各鎮(zhèn)都要推行后勤改革，今后軍士糧餉的發(fā)放由后勤部負(fù)責(zé)。如果軍士家中遇到困難，會(huì)按照實(shí)際情況給予預(yù)支預(yù)借。想來(lái)總是可以解決問(wèn)題的，如果再遇到什么情況，你再向朕詳細(xì)匯報(bào)吧?！?

龐天壽被召入乾清宮的時(shí)候，心里還有些不安的感覺(jué)，但是當(dāng)他離去的時(shí)候，臉上已經(jīng)掛上了喜氣洋洋的神情了。

待到龐天壽離去之后，朱由檢則對(duì)著王承恩吩咐道，“讓社會(huì)調(diào)查所也安排幾個(gè)人到陜西去，特別是對(duì)于四鎮(zhèn)的情報(bào)要及時(shí)進(jìn)行回報(bào)?！?

王承恩心里頗為吃驚，他原本以為皇帝交給龐天壽這么重要的任務(wù)，是出自信任，現(xiàn)在看起來(lái)卻并非如此。

他心里雖然有些波動(dòng)，但是面上卻毫無(wú)變化的接受了皇帝的命令。

朱由檢這才像是了了一樁心事一樣，但是很快他又想起了什么，對(duì)著呂琦問(wèn)道：“關(guān)于西山門頭溝到京城之間的鐵路預(yù)算，計(jì)算的怎么樣了？”

呂琦立刻從懷中拿出了一本小冊(cè)子，翻了幾頁(yè)后停下來(lái)說(shuō)道：“回陛下，從門頭溝經(jīng)過(guò)石景山然后直接通往阜城門，地勢(shì)最為平坦，修整地形的費(fèi)用也最低。

如果按照這條路修建鐵路，需要另外修建12丈長(zhǎng)，2丈寬石橋一座，大約需要1萬(wàn)兩白銀，即1萬(wàn)4千元左右。

從門頭溝到阜城門，大約有65里地。需要設(shè)置門頭溝、阜城門外、石景山、楊莊、田村五處休息站，共計(jì)8000元。

每一百米鐵路，即兩條鐵軌重約4000斤，每斤鑄鐵價(jià)值一分5厘…”

“停，這生鐵不是6厘一斤的嗎？如何成了一分五厘了？”朱由檢頓時(shí)有些不悅的說(shuō)道。

“陛下，生鐵不能直接用于制作鐵軌，需要精煉一遍，達(dá)到建鐵的程度，方才能鑄成可以使用不會(huì)斷裂的鐵軌…”呂琦趕緊解釋道。

朱由檢聽(tīng)了半天，才明白過(guò)來(lái)。明代的生鐵并不是他記憶中的那種鑄鐵，而是一種在溫度不足的狀況下熔煉出來(lái)的海綿鐵，這種鐵雜質(zhì)太多，需要再精煉一遍，才能算是可鑄的生鐵。所謂的建鐵、熟建鐵，才是他記憶中的生鐵。

如此一來(lái)，一噸生鐵的價(jià)格就在30兩銀子上下，而每百米鐵路光是生鐵的物料價(jià)格就達(dá)到了60兩。加上二分之一的熔煉加工費(fèi)用、輔助物料、運(yùn)輸人工，每百米鐵路價(jià)值90兩。

那么一里鐵路的物料成本價(jià)格就是450兩，折成紙幣就是630元，加上鋪設(shè)的人工費(fèi)用，還有平整場(chǎng)地等費(fèi)用，一里鐵路的造價(jià)大約在1200元左右，門頭溝到阜城門的鐵路大約花費(fèi)8萬(wàn)元。